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　　“入園難”一直是困擾很多家長的難題，現(xiàn)在這道題找到了破解方案。

　　在昨天（12月2日）舉行的教育部新聞通氣會上，教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人面對記者一系列急迫的提問：“請問幼兒園會出臺明確的收費規(guī)定嗎？幼兒園亂收費問題何時能解決？”“《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的出臺是否意味著，三年后民辦幼兒園將和公辦園收費完全一致？”

　　“慢慢來，一個一個說，”負(fù)責(zé)人邊維持秩序，邊詳細解答。

　　記者：據(jù)我們了解，2009年，我國公辦園和民辦園的比例是60%和40%，但是在園人數(shù)卻是40%和60%，公辦幼兒園需求不斷增加，《規(guī)劃綱要》也提出大力發(fā)展公辦幼兒園，請您談?wù)劸唧w工作力度和步驟。

　　負(fù)責(zé)人：《意見》提出加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式擴大公辦資源：一是在公辦資源短缺的城鄉(xiāng)地區(qū)，要新建一批公辦園；二是利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建幼兒園；三是鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過舉辦分園或合作辦園的方式擴大公辦資源；四是制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

　　記者：“收費高、收費亂”一直是民辦幼兒園的問題之一，但很多民辦園管理者也有自己的苦衷——政府扶持相對較少。我們看到《意見》中有積極扶持民辦幼兒園的部分，請您談?wù)劸唧w規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)人：一是要通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。二是創(chuàng)新支持方式，積極扶持民辦園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦園。提出采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。三是公辦民辦一視同仁，進一步強調(diào)了民辦園在審批登記、分類定級等方面與公辦園具有同等地位。

　　記者：在生活中我們經(jīng)常見到這種情況，家長在一個區(qū)居住，但附近沒有合適的幼兒園，要把孩子送到相對較遠的地方入園，何時能縮短孩子的入園路？關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理有哪些具體規(guī)定？

　　負(fù)責(zé)人：加強小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理，是解決城鎮(zhèn)“入園難”的關(guān)鍵。文件著重強調(diào)了四點。一是補建。沒有配套幼兒園的城鎮(zhèn)小區(qū)，要按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。二是同步建。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。三是強制建。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。四是建后統(tǒng)籌使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，保證面向小區(qū)適齡兒童提供方便就近的普惠性服務(wù)。

　　記者：資料顯示，目前我國農(nóng)村65%的適齡兒童還沒有機會接受學(xué)前教育，請問推動農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的政策措施有哪些？

　　負(fù)責(zé)人：發(fā)展學(xué)前教育的重點和難點都在農(nóng)村。主要采取四條措施。一是納入規(guī)劃，二是加大投入，三是完善網(wǎng)絡(luò)，四是改善條件。

　　記者：學(xué)前教育長期投入不足，制約學(xué)前教育健康發(fā)展。請問“國十條”在加大政府投入方面有哪些具體規(guī)定？

　　負(fù)責(zé)人：加大財政投入是構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的根本保障，具體規(guī)定概括講主要是“五有”。一是“預(yù)算有科目”。將學(xué)前教育經(jīng)費列入各級政府的財政預(yù)算，這是一個根本性的制度要求。二是“增量有傾斜”。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。三是“投入有比例”。財政性學(xué)前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，并在未來三年有明顯提高，盡快扭轉(zhuǎn)財政投入不足的局面。四是“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”。各地要研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，保障幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。五是“資助有制度”。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

　　記者：幼兒教師待遇低，隊伍不穩(wěn)定的問題普遍存在，請問“國十條”制定了哪些措施落實幼兒教師的地位待遇？

　　負(fù)責(zé)人：發(fā)展學(xué)前教育，必須加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。主要措施有四個方面。一是核定公辦幼兒園教職工編制，要按照規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)對公辦幼兒園進行核編、逐步配齊。二是落實工資、職稱等方面的待遇。三是完善落實社會保障政策。四是加強幼兒園園長和教師的培訓(xùn)。

　　記者：三歲就開始學(xué)習(xí)“諸子百家”、學(xué)習(xí)英語、法語，這是一些幼兒園的所謂“特色課程”，但是很多研究表明，幼兒園“小學(xué)化”傾向，違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律。請問“國十條”對解決這一問題有何要求？

　　負(fù)責(zé)人：解決這一問題，一是要遵循規(guī)律，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律；二是要堅持科學(xué)的方法，寓教于樂；三是要創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，把幼兒園教育與家庭教育緊密結(jié)合；四是強化監(jiān)管。國家將頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。各級教育部門要加強對幼兒園教育質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立覆蓋各類幼兒園的保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系，不斷提高幼兒園的辦園水平和教育質(zhì)量。

　　記者：“國十條”中提出“實施學(xué)前教育三年行動計劃”，是否意味著三年后，“入園”這個很多家長擔(dān)心的難題將徹底破解？請您談?wù)動泻尉唧w要求？

　　負(fù)責(zé)人：制定和實施學(xué)前教育三年行動計劃，是當(dāng)前加快發(fā)展學(xué)前教育，解決“入園難”的重大決策，一定要集中人力、物力、財力打好這場攻堅戰(zhàn)。一是要準(zhǔn)。要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的基本狀況和存在的突出問題，科學(xué)測算未來三年學(xué)前教育需求和供需缺口。二是要實。確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實項目經(jīng)費，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃。三是要快。各省(區(qū)、市)的行動計劃要在明年3月底前編制完成。四是要督。各地要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制，確保發(fā)展學(xué)前教育的各項舉措落到實處，取得實效。教育部將會同有關(guān)部門對各地三年行動計劃進展情況進行專項督查。