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"減負(fù)十條"征民意引熱議 小學(xué)生不留作業(yè)爭議最大

來源:北京日報 作者:劉帥 2013-08-26 17:33:25

說兩句

 雙休日里,100多個孩子分批來到市少年宮學(xué)習(xí)打籃球

    上周四,教育部公布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》,公開向社會征求意見。“減負(fù)十條”一出,熱議一片,有關(guān)部門當(dāng)天就收到上千條意見。記者隨即采訪本市小學(xué)多名校長和教師后發(fā)現(xiàn),“不留作業(yè)”一條爭議最大。

  不留作業(yè)“驚呆”校長

  “減負(fù)十條”中第四條要求,小學(xué)不留書面式家庭作業(yè),可布置一些適合小學(xué)生特點的體驗式作業(yè)。積極與家長、社會資源單位聯(lián)動,在確保安全的前提下,因地制宜地安排學(xué)生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設(shè)施,組織參加力所能及的手工勞動、農(nóng)業(yè)勞動。

  剛聽到這一說法,城區(qū)一位知名小學(xué)校長就被“驚呆”了:“身為學(xué)生,怎么能不寫作業(yè)呢?不寫作業(yè),基礎(chǔ)如何才能打得牢固?”她認(rèn)為,學(xué)習(xí)本身是孩子的責(zé)任,是一種體力勞動與腦力勞動的結(jié)合,的確辛苦,但也不能不學(xué)呀。“我反對機械地重復(fù)性做作業(yè),但不寫作業(yè)肯定也不行,這不能一刀切,而要因材施教才科學(xué)。”

  很多在一線教書的教師也有同感,稱小學(xué)不留作業(yè),“太不現(xiàn)實,難以落實”。一位老師說,每個孩子的情況不同、學(xué)習(xí)能力也不同,接受知識的水平因人而異。比如學(xué)生字時,有的孩子寫一遍就會,有的可能需要寫上三四遍才能記住。另一位老師表示,他并不反對以社會實踐的方式完成作業(yè),可社會實踐也需要基礎(chǔ)知識,也需要打牢基礎(chǔ)。還有老師擔(dān)心,小學(xué)不留作業(yè),將來上初中、上高中,孩子豈不是更不適應(yīng)。

  北京減負(fù)令嚴(yán)控作業(yè)量

  今年年初,本市已專門為初中生和小學(xué)生出臺“減負(fù)八條”,實施了一學(xué)期。與教育部“減負(fù)十條”不同,北京版減負(fù)令除規(guī)定小學(xué)一至二年級不布置家庭作業(yè)外,其余年級可留作業(yè),但須嚴(yán)控作業(yè)量。

  北京市教委要求,小學(xué)三至六年級語文、數(shù)學(xué)和英語可適量布置家庭作業(yè),三至四年級每天作業(yè)總量不得超過30分鐘,五至六年級每天作業(yè)總量不得超過1小時。

  京版減負(fù)令出臺后,孩子開心,家長并不領(lǐng)情。家長們特別擔(dān)心孩子作業(yè)少了,學(xué)習(xí)成績會下降。一位媽媽說,她兒子很淘氣,萬一在課堂上沒注意聽講,回家又缺少相應(yīng)的鞏固練習(xí),只是瘋玩,知識肯定學(xué)不扎實。還有家長坦言,對于一、二年級的小學(xué)生,特別是成績中等偏下的孩子,學(xué)校應(yīng)該因人而異,給他們留點小練習(xí)。

   “十條”力爭新學(xué)期正式出臺

  本周四,教育部“減負(fù)十條”征求意見將結(jié)束。這些天,社會各界通過留言、網(wǎng)站評論、郵寄等方式,向教育部提出多種反饋意見。

  相關(guān)人士表示,短時間收到大量關(guān)于小學(xué)生減負(fù)意見,說明大家對這個規(guī)定非常關(guān)心,從目前收集到的意見來看,社會各界對小學(xué)生減負(fù)規(guī)定總體上是擁護(hù)的。此次減負(fù)從小學(xué)階段做起,旨在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,加大社會實踐力度,減掉一些不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)。今后,初中、高中也將通過改革,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,樹立良好心態(tài)。

  征求意見結(jié)束后,教育部將對所有意見進(jìn)行歸集,認(rèn)真總結(jié),盡快修訂完善,“減負(fù)十條”今秋開學(xué)之際有望印發(fā)。依據(jù)教育部的要求,正式規(guī)定下發(fā)后,各地可根據(jù)實際情況進(jìn)行細(xì)化。屆時,教育部還將和教育督導(dǎo)部門加大督導(dǎo)力度,開展小學(xué)生減負(fù)的專項督導(dǎo),使規(guī)定真正落到實處。

  減負(fù)應(yīng)加強問責(zé)

  “減負(fù)令”不少,但執(zhí)行卻不易,專家認(rèn)為減負(fù)應(yīng)加強問責(zé),使減負(fù)令真正推行起來。

  21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,減負(fù)令缺乏問責(zé)機制,總是在頒布時起到一定作用,之后又故態(tài)復(fù)萌。教育行政主管部門只有正視學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的深層次原因,推進(jìn)義務(wù)教育均衡,緩解擇校熱,改革中高考制度,建立多元評價體系,減負(fù)才可能具有現(xiàn)實可行性。

  相關(guān)熱議焦點

  焦點1 “零起點”教學(xué)如何開展?


  “減負(fù)十條”規(guī)定,一年級新生入學(xué)后,須“零起點”教學(xué),不得拔高教學(xué)要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度。

  教師觀點:教育可以是“零起點”,孩子可不是一張白紙。當(dāng)下,“學(xué)前教育小學(xué)化”普遍存在,“不得加快教學(xué)進(jìn)度”不現(xiàn)實。小學(xué)入學(xué)前,很多孩子已經(jīng)在幼兒園或?qū)W前班學(xué)過了英語、漢語拼音和20以內(nèi)加減法,如果還按部就班地安排教學(xué)進(jìn)度,學(xué)生上課很可能不認(rèn)真聽講,養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

  教師建議:教學(xué)前先做前測,根據(jù)學(xué)生的學(xué)識水平制定教學(xué)計劃,按大綱進(jìn)度實施教學(xué)。

  焦點2 隨機編班能否確保公平?

  “減負(fù)十條”要求各校按照隨機方式對學(xué)生和教師實行均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點班和非重點班。

  教師觀點:禁止分重點班和非重點班的確應(yīng)該,但隨機編班如何確?茖W(xué)也是個大問題。單純地隨機編班,可能會造成“小胖墩兒”扎堆兒、“小眼鏡兒”扎堆兒、男女生比例不均衡、某個班學(xué)習(xí)成績落后等問題。

  教師建議:按照學(xué)生年齡、性別比例、身體素質(zhì)狀況和簡單的智力差別大致區(qū)分,然后由老師抓鬮,從而達(dá)到每班相對均衡。

  焦點3 百分制是否應(yīng)該取消?

  “減負(fù)十條”規(guī)定,實行“等級加評語”的評價方式,采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價,多用鼓勵性評語,激勵學(xué)生成長。全面取消百分制。

  教師觀點:以“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等字眼兒進(jìn)行評價,適合學(xué)期評語,對于衡量學(xué)業(yè)水平就過于模糊。況且,現(xiàn)在學(xué)校對等級的定義并不同,比如優(yōu)秀,有的學(xué)校認(rèn)為85分以上就可以,有的學(xué)校則認(rèn)為92分以上才算優(yōu)秀。

  教師建議:減少統(tǒng)考次數(shù),但必要的考試還是需要用具體分?jǐn)?shù)來衡量。

   相關(guān)文章:《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開征求意見啟事

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