校車悶死幼兒悲劇頻發(fā) 教育部:教師須"跟車點人"
來源：本站原創(chuàng) 文章作者：—— 2010-07-22 16:03:14
針對近期發(fā)生的幾起幼兒被遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致死亡的惡性事故，教育部20日發(fā)出通知，要求使用校車的民辦學(xué)前教育機構(gòu)要建立教師跟車制度和收車驗車制度，跟車教師負責(zé)在幼兒上下校車時清點核對人數(shù)，校車駕駛員負責(zé)在收車鎖門前檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車。
通知指出，今年5月，湖北麻城發(fā)生幼兒校車交通事故，安徽省肥東縣發(fā)生幼兒被遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致死亡事故。近期，山東省濟南市、廣東省佛山市和東莞市又先后發(fā)生3起幼兒因被遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致死亡的惡性事故。這3起嚴(yán)重事故均發(fā)生在民辦幼兒園和托兒所，暴露出當(dāng)前部分民辦學(xué)前教育機構(gòu)存在非法辦園、審批不嚴(yán)、管理不規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。為此，通知要求各地教育行政部門對現(xiàn)有民辦學(xué)前教育機構(gòu)進行全面清理整頓。
校巴悶死兒童悲劇竟一月兩起
我省民辦幼兒園占據(jù)九分天下，但先天不足勢單力薄埋藏隱患
相隔僅一個月，佛山和東莞就接連發(fā)生兩起民辦幼兒園校巴因管理疏忽悶死兒童的悲劇，不由得讓很多人把目光投向了民辦幼兒園這個角落。
據(jù)介紹，目前廣東的幼兒園中，民辦的占了九分天下，但由于資源上的缺乏，它們具有先天不足的弱點，加上社會和政策對學(xué)齡前教育的重視度不夠，導(dǎo)致民辦幼兒園發(fā)展壯大艱難，從而在管理和教學(xué)等各方面埋下了隱患。
現(xiàn)狀
全省幼兒園以民辦為主
與中小學(xué)以公辦學(xué)校為主不同，作為學(xué)齡前教育的幼兒園在解放后就處于逐漸萎縮的境地，公辦幼兒園越來越少，普通城市家庭的孩子實際上大都托付給了民辦幼兒園。據(jù)透露，目前廣東的公辦幼兒園僅占總數(shù)的10%，約90%的幼兒園是民辦學(xué)校的天下，到2006年已有6941所。
知名民辦教育家、信孚教育集團董事長信力建告訴記者，與政府一手操辦的公辦幼兒園相比，民辦幼兒園本身就先天不足，它們?nèi)狈φ畵芸�，也幾乎沒有慈善捐款，沒有金融機構(gòu)愿意支持投資，“在很多人的觀念中，幼兒園似乎就是一些處于邊緣地位的人來辦的，由一些下崗的大媽來帶帶孩子，幼師的待遇也很差”。
但為數(shù)不多的幾家公辦幼兒園難以容納所有適齡兒童，民辦幼兒園存在巨大市場。這種情況客觀上造成了許多師資力量差、管理不規(guī)范的民辦幼兒園倉促上馬。這次在東莞大朗鎮(zhèn)悶死孩童的就是一家無牌無證的幼兒園。
措施
民校今年起實行年檢淘汰
“這些事件當(dāng)然提醒民辦幼兒園要加強自身管理，比如說接送孩子的校車司機要加強責(zé)任感，校方可在車上安裝儀器監(jiān)控，跟車的教師要密切注意學(xué)生等，這些細節(jié)處理好，自然可以填補一些漏洞”，信力建認為。
今年以來，廣東對民辦學(xué)校的管理也在加強。在全省民辦教育工作會議上，省教育廳廳長羅偉其表示，從今年起將對全省民辦學(xué)校辦學(xué)情況實行年度檢查制度，進一步明確各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，扶優(yōu)汰劣，打擊非法辦學(xué)、取締無證辦學(xué)、糾正違規(guī)辦學(xué)、支持依法辦學(xué)，切實維護教育市場的正常秩序。其中，市、縣(市、區(qū))教育行政部門要按照各自權(quán)限負責(zé)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園的年檢工作。年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三種，據(jù)此進行評優(yōu)、獎懲或處罰甚至整改取締。
廣州市有關(guān)部門也提出，對設(shè)立后運行出現(xiàn)問題的民辦幼兒園，要限時整改，不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)堅決取締，并建議政府考慮以福利性質(zhì)在外來工集散地段或流動人口密集的“城中村”開辦低價又免收捐資費的公立幼兒園。
建議
扶持引導(dǎo)壯大才是治本之策
但是面對如此眾多的民辦幼兒園，不少人也表示，出了問題就對民校追究責(zé)任、整改取締難以解決根本問題。
“提供政策支持，讓民辦幼兒園能利用更多的公共資源來獲得發(fā)展空間才是治本之策”，信力建以校巴為例說明，“美國的校巴都是由政府提供的，香港的校巴也是由專業(yè)公司來統(tǒng)一管理和提供。學(xué)校并不是提供校巴的專業(yè)機構(gòu)，特別對于一些民辦學(xué)校來說，辦學(xué)資金本來就有限，哪還有那么多精力和資金放在校巴的管理上?這自然就埋下了隱患。如果政府將公共資源投放到校巴上，專業(yè)公司專業(yè)管理，當(dāng)然可以大大減少危險”。
學(xué)前教育是一個孩子的基礎(chǔ)，但是目前社會和政策對幼兒園的關(guān)注程度都不夠。對于擔(dān)當(dāng)主力軍的民辦幼兒園來說，只有在加強管理的同時對它們加大支持，讓它們成長壯大起來，才能真正給學(xué)齡前兒童提供安全的校園環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。(孫曉素)
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