幼兒園常見事故類型及教師的義務(wù)（一）(2)

　　1、教師要按照教學(xué)常規(guī)來進(jìn)行教學(xué)。教師要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》和幼兒園的規(guī)章制度對(duì)幼兒進(jìn)行教育，不能以超出幼兒接受能力方式進(jìn)行教學(xué)。在正常的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間里，特別不能出現(xiàn)擅自調(diào)課，不請(qǐng)假而離崗，請(qǐng)人代崗的現(xiàn)象。出現(xiàn)事故，及時(shí)采取有利措施進(jìn)行搶救。教師如在應(yīng)在崗期間不在崗，未能了解事故發(fā)生的情況，出現(xiàn)事故沒有采取有利措施進(jìn)行搶救，不及時(shí)匯報(bào)，不按照教學(xué)常規(guī)來教學(xué)，都可能產(chǎn)生不利的法律后果。

　　2、外出活動(dòng)注意義務(wù)�！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第12條規(guī)定，幼兒園組織學(xué)生集會(huì)，文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，要防止發(fā)生人身安全事故。按民法原理而言，這也是由于當(dāng)事人的先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)。組織外出活動(dòng)的時(shí)候，一定要保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師，出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都事先要有計(jì)劃，確定好詳細(xì)的活動(dòng)方案，確定具體的責(zé)任人。

　　3、了解幼兒健康狀況。調(diào)查幼兒的身體狀況，建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案，以防事故的發(fā)生。教師要根據(jù)學(xué)生的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)體質(zhì)特殊或有疾病的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

　　4、定期檢查教育活動(dòng)場所、安全設(shè)施，提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。《教育法》第26條、第73條，《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定，學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生在校內(nèi)的人身安全，如果明知校舍或其他設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，造成人員中大傷亡的，將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任�！督逃�法》第44條，《未年人保護(hù)法》第32條都要求學(xué)校給學(xué)生提供安全的體育活動(dòng)設(shè)施和衛(wèi)生的校園環(huán)境。幼兒園要保證學(xué)生的飲水、飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，預(yù)防各種疾病在校內(nèi)傳播、流行。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施存在安全的隱患時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)，讓幼兒遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施，避免幼兒在危險(xiǎn)的條件下活動(dòng)。

　　5、不得體罰和變相體罰幼兒。對(duì)于教師因故意行為造成學(xué)生傷害的，法律也有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定�！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》(以下簡稱《未成年人保護(hù)法》)明確規(guī)定："學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。"《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第四十二條進(jìn)一步指出：對(duì)體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"

　　6、事故發(fā)生后照顧及通知的義務(wù)。幼兒對(duì)于自己身體、健康的照顧，不具有充分的判斷能力。為了防止幼兒在發(fā)生事故后，因?yàn)槭栌谡樟现滤�受到的損害，發(fā)生擴(kuò)大或惡化的情形，教師應(yīng)該在發(fā)生事故后，對(duì)幼兒進(jìn)行必要的照顧保護(hù)并即刻通知幼兒家長或監(jiān)護(hù)人。教師要主動(dòng)與家長聯(lián)系，認(rèn)真吸取意見和建議，取得支持和配合，既是教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，也是教育法律的規(guī)定。在幼兒園的管理中，幼兒園應(yīng)及時(shí)將學(xué)生走失，被他人接走，幼兒生病及受傷等情況及時(shí)通知其家長，疏于通知所引發(fā)的事故由誰承擔(dān)？從過錯(cuò)責(zé)任來看，顯然是存在因果關(guān)系的，幼兒園要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。幼兒園事故概念界定及發(fā)生的原因

　　幼兒園事故概念界定

　　幼兒園事故，是指入園兒童在幼兒園期間和幼兒離園集體活動(dòng)而處于幼兒園管理范圍內(nèi)，所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的人身傷害，也包括雖不在園內(nèi)，但屬于幼兒園組織的活動(dòng)（如春游、秋游、節(jié)假日的慶祝活動(dòng)等中發(fā)生的人身傷害。在幼兒園的日常生活中，出現(xiàn)了幼兒事故后，就幼兒園、幼兒家長和肇事者之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任困擾著幼兒園園長。因此，了解幼兒園事故處理的法制問題就顯得十分必要。

　　幼兒園事故發(fā)生的原因

　　幼兒園事故發(fā)生的范圍、種類是及其復(fù)雜的，有的與幼兒設(shè)備、設(shè)施有關(guān)，有的與教職工的保育、教育有關(guān)。管理不善、制度不嚴(yán)是幼兒園事故發(fā)生的主要原因。有的幼兒園雖然有較完備的規(guī)章制度，但未能嚴(yán)格執(zhí)行。如有的幼兒園門衛(wèi)管理不嚴(yán)，出現(xiàn)陌生人出入的情況，造成不良甚至是嚴(yán)重的后果。有的幼兒園不能合理地建章立制，沒有嚴(yán)格的門衛(wèi)制度、飲食衛(wèi)生制度、交接班制度、安全制度等，致使管理出現(xiàn)漏洞、造成嚴(yán)重后果。

　　有的幼兒園設(shè)備陳舊、老化，如大型玩具年久失修，雖然教師強(qiáng)調(diào)幼兒不能去玩，但較無控制力和不能感知危險(xiǎn)性的幼兒仍上去玩，結(jié)果滑梯不穩(wěn)摔成重傷。因此，在這類事故中，幼兒園是有責(zé)任的，違背了嚴(yán)禁幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施和規(guī)定。

　　在教職工實(shí)施保育、教育過程中，也常出現(xiàn)一些故事，如因玩忽職守、責(zé)任心差而造成的幼兒傷害，體罰或變相體罰幼兒而造成的傷害；違反《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒管理?xiàng)l例》，沒有合理安排和選擇教育內(nèi)容和方法，違背幼兒教育規(guī)律，造成幼兒不堪重負(fù)，妨礙了幼兒身心全面發(fā)展；在戶外活動(dòng)及園外活動(dòng)中，因?yàn)榘踩�措施保障不力而引發(fā)的事故等。預(yù)防安全事故的策略

　　幼兒期是身心成長的奠基期，是教給幼兒有關(guān)健康與安全的基本知識(shí)和技巧的理想時(shí)期，幼兒若能在這段時(shí)間建立正確的態(tài)度，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，就會(huì)避免許多危險(xiǎn)事的發(fā)生（包括上述案例）。

　　對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，主要使幼兒在日常生活中學(xué)習(xí)怎樣注意安全，保護(hù)自己，避免受傷害。幼兒日常活動(dòng)的場所，主要是在家里、游戲場所中和道路上。在家里，如學(xué)習(xí)正確使用家庭設(shè)備或用品（家具、餐具、刀剪等的使用，門窗開關(guān)等）；防止中毒（遠(yuǎn)離清潔劑、殺蟲劑、不亂吞藥物等）；防盜（由成年人應(yīng)門，外出時(shí)關(guān)緊門窗等）；火警發(fā)生的應(yīng)充措施。

　　在游戲場上，幼兒顯得格外活躍，也特別容易受傷，教師需要輔導(dǎo)他們安全地進(jìn)行游戲活動(dòng)，如正確使用游戲設(shè)備（攀登架、滑梯、三輪車等）；遵守游戲規(guī)則；有需要時(shí)懂得向教師求助。

　　在道路上，如學(xué)會(huì)正確使用行人交通安全設(shè)施（人行道、行人天橋、隧道等）；認(rèn)識(shí)搭乘交通工具時(shí)要留意的事情（候車時(shí)讓在安全的地點(diǎn)，行車時(shí)注意車門開關(guān)、緊握扶手、勿控身窗外等）；對(duì)陌生人的搭訕提高警覺；迷路時(shí)懂得向警察求助。

　　意外事件，重則威脅幼兒的生命，輕則使他們受傷。因此，教育幼兒對(duì)可能性存在的危險(xiǎn)提高警覺，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，并且采取一切有利于幼兒安全活動(dòng)的措施，是我們每一位家長和教師的神圣的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。任何放松和疏忽對(duì)幼兒的安全教育，都是對(duì)下一代極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。血的教訓(xùn)不能漠然視之，釀成悲劇悔之晚矣。

　　對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育是一項(xiàng)長期的教育工作。教育時(shí)，要注意兼顧幼兒身體上和心理上的健康與安全；強(qiáng)調(diào)正面教法；啟發(fā)幼兒的主動(dòng)性的積極性，著重實(shí)踐；信息要清晰明確。有的教師或家長為了防止幼兒去做危險(xiǎn)的事，往往會(huì)不自覺地采用類似恐嚇的手法。例如發(fā)生了幼兒誤食藥丸引致中毒死亡的事件，教師和家長就要再三提醒幼兒服采用正面的教法就是要盡量避免用禁止式的手法，同時(shí)要加強(qiáng)教育，讓幼兒學(xué)會(huì)做某些事情，知道正確使用物品的方法。有的家長或教師喜歡用禁止式的方法，例如告訴幼兒"不玩火""不把手指插入電插座的孔內(nèi)""不用繩索套在頸項(xiàng)上""不探身窗外""不拿滾燙的東西"等。禁止其實(shí)是一種消極的做法，很可能還來不良的效果：幼兒原來并沒想到要做的事，經(jīng)成年人一提起，反而刺激了他們的好奇心，想嘗試一下，這就弄巧成拙了。幼兒園事故的處理原則及不同主體賠償責(zé)任

　　在處理幼兒園事故問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析、對(duì)待，遵循誰有過錯(cuò)，誰承擔(dān)賠償責(zé)任的法律原則。在幼兒園事故中，涉及賠償?shù)闹黧w主要有三個(gè)：一是幼兒園，二是監(jiān)護(hù)人，三是保險(xiǎn)公司。

　　（一）幼兒園賠償責(zé)任

　　包括因幼兒園過錯(cuò)引起的傷害賠償，也包括因教職員工過錯(cuò)引起的傷害賠償。后者賠償是先有幼兒園代替教職員工賠償，然后幼兒園再對(duì)教職員工進(jìn)行行政處分式追償。根據(jù)幼兒園事故發(fā)生的原因、情節(jié)、過錯(cuò)情況，幼兒園賠償可分為完全責(zé)任、部分責(zé)任和免除責(zé)任。

　　1、完全責(zé)任。過錯(cuò)全在幼兒園。如前不久電視上報(bào)道的：某幼兒園教師隨便帶著幼兒進(jìn)入食堂，在無人注意的情況下，幼兒園不慎絆倒，掉進(jìn)沸水的鍋中，造成嚴(yán)重燙傷的后果。

　　2、部分責(zé)任。即幼兒園事故的發(fā)生，其過錯(cuò)一部分是由幼兒園或教職工引起的，一部分是由幼兒或其他因素引起的。如：幼兒在課間追打，教師在旁看見，雖制止但并不得力，釀成事故，那么教師應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。

　　3、免除責(zé)任。指幼兒園事故的發(fā)生，純由幼兒自身原因引起，或?qū)僖馔�，不可預(yù)料。如某幼兒患有某種疾病或?qū)偬厥怏w質(zhì)，家長并沒有告訴幼兒園或教師，幼兒園或教師在不知情的情況下，實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，造成傷亡，幼兒園并無責(zé)任。

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