幼兒園常見(jiàn)事故類型及教師的義務(wù)（一）

　　一、幼兒園常見(jiàn)事故類型

　　1、幼兒游戲時(shí)受傷。

　　這種情況一般都是意外事故引起的，即便教師在現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)生的傷害也是不可避免的。幼兒在活動(dòng)中很難對(duì)自己的行為進(jìn)行有效的控制，幼兒活動(dòng)時(shí)不小心絆倒，相互之間的碰撞以及其他的傷害都是不可避免的。但教師如沒(méi)有盡自己職業(yè)"謹(jǐn)慎"的義務(wù)，就很難證明自己是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。據(jù)揚(yáng)子晚報(bào)2000年5月13日?qǐng)?bào)道的兒童朱某狀告南京港務(wù)局幼兒園及其開(kāi)辦單位賠償糾紛一案就說(shuō)明了這一點(diǎn)。1997年4月28日，不滿5歲的朱某在幼兒園摔了一跤，老師隨即帶他到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)朱某右肱骨髁骨骨折。后雖經(jīng)多家醫(yī)院治療，朱某的右膀關(guān)節(jié)仍失去功能。法院在審理中認(rèn)定，朱某在幼兒園摔傷致殘，是幼兒園看護(hù)不力所致，幼兒園負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任，對(duì)原告損傷所造成的損失應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。判決幼兒園賠償朱某人身?yè)p害經(jīng)濟(jì)損失55906元，精神補(bǔ)償費(fèi)20000元。

　　2、因教學(xué)設(shè)施原因引起。

　　如滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千、壓壓板等大型的玩具年久失修，存在著安全的隱患，一旦發(fā)生事故，幼兒園必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。幼兒園如未及時(shí)更換已經(jīng)陳舊老化的器械，形成事故隱患，而教師又未盡注意義務(wù)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，監(jiān)督幼兒的活動(dòng)，就很容易發(fā)生事故。此外，幼兒園校舍中樓房占大多數(shù)，學(xué)生在教室、樓道、走廊內(nèi)的安全，學(xué)生上下樓梯的安全，也是幼兒園容易出事故的地方。據(jù)江淮晨報(bào)2000年4月25日?qǐng)?bào)道，合肥市六安路小學(xué)學(xué)生劉晶晶墜樓身亡，校方賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金等共9萬(wàn)元。新浪網(wǎng)站2000年08月11日披露，義烏一幼兒園因滑梯未固定牢，導(dǎo)致少年何某在攀玩時(shí)，被翻倒的滑梯擊倒身亡。

　　3、兒童走失。

　　兒童走失屬幼兒園嚴(yán)重事故。兒童走失說(shuō)明幼兒園管理的失誤，教師未盡看管之職。兒童在幼兒園的期間是指學(xué)生從踏入校門到離開(kāi)幼兒園這段時(shí)間。在這段時(shí)間，教師應(yīng)該象家長(zhǎng)一樣，看管學(xué)生。學(xué)生離校必須經(jīng)過(guò)教師的同意，或者學(xué)生家長(zhǎng)的允許方可。

　　4、由于體罰和變相體罰學(xué)生的原因所造成的。

　　體罰是指教師的行為造成學(xué)生人體損害的一種行為。廣義的體罰還包括變相體罰，如罰學(xué)生下蹲起立，罰學(xué)生吃喝有害身體健康的東西，還有罰站、罰跪、罰凍等形式。研究證實(shí)，挨打的學(xué)生常常情緒不穩(wěn)定，缺乏自尊心。據(jù)生活日?qǐng)?bào)2000年5月22日?qǐng)?bào)道，鄭州市鳳凰臺(tái)村小神童幼兒園想出了一個(gè)奇招對(duì)付頑童----用針扎。老師就拿出一只注射器，吸上水后作注射狀嚇唬小孩。對(duì)一些在排練演出節(jié)目時(shí)動(dòng)作總也做不好的孩子，"執(zhí)法嚴(yán)明"的老師便在孩子的手背上扎了針，有的孩子還挨了兩針。

　　5、學(xué)生被他人接走。學(xué)生被他人接走，可能是處于某種目的，會(huì)致學(xué)生于不利的境地。如遇學(xué)生被拐買，敲詐勒索以及其他不利的影響。教師對(duì)來(lái)接學(xué)生的家長(zhǎng)要多留個(gè)心眼，決不能被壞人有可乘之機(jī)。1992年產(chǎn)能力月28日某市勝利小學(xué)吳瓊被一個(gè)陌生人接走，后被殺害。（張維平：教育法學(xué)基礎(chǔ)，遼寧大學(xué)出版社97、8）

　　6、外來(lái)人員的侵入。

　　幼兒園的門衛(wèi)制度不嚴(yán)，外來(lái)人員容易趁人不備，溜進(jìn)幼兒園，造成不應(yīng)有的損失。浙江省衢州市就發(fā)生歹徒闖入某小學(xué)的事件，歹徒將在校的二位學(xué)生從三樓摔下來(lái)，致學(xué)生一死一傷。

　　7、幼兒園組織校外活動(dòng)引發(fā)的事故。外出活動(dòng)，如果組織不夠嚴(yán)密，教師思想上麻痹大意，偶發(fā)事件將會(huì)不期而遇。

　　8、學(xué)生自身原因所致。很多的場(chǎng)合下是由于學(xué)生身體的狀況而產(chǎn)生的，如學(xué)生患某種疾病，體質(zhì)弱、身體殘疾等。

　　二、處理幼兒傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)

　　教師是實(shí)施教育活動(dòng)的主體，也是教育工作的專業(yè)人員，由于教育工作的專業(yè)性，教師在教育活動(dòng)中負(fù)有防止學(xué)生的身體或生命因教育活動(dòng)而遭受侵害的義務(wù)。教師因過(guò)失行為而導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這里的過(guò)失在本質(zhì)上，可認(rèn)為是一種"業(yè)務(wù)過(guò)失標(biāo)準(zhǔn)"。法律中將這種過(guò)失原因歸類為過(guò)錯(cuò)責(zé)任，幼兒園在學(xué)生傷害事件中是否有違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，即幼兒園在事故中是否犯有過(guò)錯(cuò)或失誤是幼兒園承擔(dān)責(zé)任的前提。如果幼兒園的過(guò)錯(cuò)直接或間接地導(dǎo)致了學(xué)生傷害事故的發(fā)生，那么幼兒園要負(fù)責(zé)相應(yīng)責(zé)任。反之，幼兒園可不負(fù)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)的大小是幼兒園承擔(dān)責(zé)任大小的依據(jù)。過(guò)錯(cuò)很大部分來(lái)自于教師的疏忽（當(dāng)然，也有的是故意行為所致），教師的過(guò)失行為導(dǎo)致幼兒園在處理很多的學(xué)生傷害事故時(shí)，不得不化了很多的冤枉錢。

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第160條具體解釋了兒童損傷事件的責(zé)任問(wèn)題："在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人……受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。"根據(jù)法律，處理責(zé)任事故的前提是分清幼兒園在事故中的過(guò)錯(cuò)，并根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)法律，幼兒園對(duì)學(xué)生負(fù)有三項(xiàng)責(zé)任：①教育責(zé)任；②管理責(zé)任；③保護(hù)責(zé)任。教育是幼兒園的主要職能。管理是服務(wù)于教育的職能，是幼兒園為達(dá)到教育目的而采取的方式和手段。保護(hù)是幼兒園行使教育和管理職能的前提條件。幼兒園只有保護(hù)學(xué)生安全，才能實(shí)現(xiàn)其教育目的。教育雖然是學(xué)校的主要職能，但就責(zé)任的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，教育責(zé)任說(shuō)到底不是一種法律責(zé)任，而是幼兒園的職責(zé)和功能，管理失范和保護(hù)不周才是承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)。幼兒園只有保護(hù)學(xué)生安全，才能實(shí)現(xiàn)其教育目的。《未成年人保護(hù)法》第三章"學(xué)校保護(hù)"具體講述了學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)責(zé)任。學(xué)校保護(hù)最終是要通過(guò)學(xué)校的內(nèi)部管理行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中教師應(yīng)忠于職守，履行自己的職責(zé)，盡量避免事故的發(fā)生。

　　教師注意義務(wù)的時(shí)間范圍應(yīng)從學(xué)生踏入校門算起一直到離開(kāi)幼兒園為止這段時(shí)間內(nèi)。包括學(xué)生上課時(shí)間、課間活動(dòng)時(shí)間、課外活動(dòng)時(shí)間。我國(guó)的教育法律法規(guī)雖然沒(méi)有明確規(guī)定教師在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生的看管責(zé)任，實(shí)際上幼兒園應(yīng)該根據(jù)學(xué)生年齡的大小，安排相應(yīng)的教師看護(hù)學(xué)生。臺(tái)灣、香港、澳門的教育法律都規(guī)定了教師課余的看管責(zé)任。在美國(guó)各州學(xué)校委員會(huì)立法對(duì)教師的責(zé)任作了具體化的規(guī)定，如對(duì)正常規(guī)模的課堂監(jiān)管，不允許教師隨意離開(kāi)課堂，甚至規(guī)定教師在課間、午飯時(shí)間的監(jiān)管責(zé)任。如果幼兒園未安排教師在課余時(shí)間看管、監(jiān)督學(xué)生，事故發(fā)生后，幼兒園很難證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。當(dāng)然在校時(shí)間還包括住宿時(shí)間，幼兒園應(yīng)安排教師在其他活動(dòng)時(shí)間值班，盡保護(hù)之責(zé)。由此可見(jiàn)，幼兒園發(fā)生的幼兒人身傷害事件，其賠償責(zé)任大小是根據(jù)幼兒園、教師的過(guò)錯(cuò)來(lái)確定的，教師如果按照國(guó)家的法律規(guī)定以及幼兒園的規(guī)章制度盡了職責(zé)的，可以減少或避免其責(zé)任三、教師的義務(wù)。根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則，教師要在事故發(fā)生時(shí)免除自己的責(zé)任，就必須盡自己的注意義務(wù)，這些義務(wù)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

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