來源:家長幫深圳站 2018-07-17 14:17:53
學(xué)生在學(xué)校午餐午休,這是家長一直頗為關(guān)心的話題。最近,深圳市教育局發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(征求意見稿)》,透露了具體的實施細(xì)節(jié)以及時間表。看了相關(guān)文件,提煉出兩個重點內(nèi)容:
一、從2018年到2020年,用三年時間,基本實現(xiàn)全市全部有需求的學(xué)生在校內(nèi)午餐午休的目標(biāo)。
具體任務(wù)分解如下:2018年,全市65%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校要為全部有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù);2019年,80%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校要為全部有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù);2020年,全市95%以上義務(wù)教育階段學(xué)校要為全部有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù)。
二、學(xué)校午餐午休管理人員1-4年級按照學(xué)校班級數(shù)的1:1.5、5-9年級按照學(xué)校班級數(shù)的1:1.1配備。
公辦學(xué)校午餐午休管理工作由學(xué)校教職員工承擔(dān)的,按每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)費上予以保障,由同級教育、財政部門按照有關(guān)規(guī)定,單列核增撥付;通過向社會購買服務(wù)進(jìn)行管理的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)由財政保障購買服務(wù)的相關(guān)經(jīng)費。
民辦學(xué)校提供學(xué)生午餐午休服務(wù)的,其中享受義務(wù)教育學(xué)位補(bǔ)貼部分的學(xué)生由財政參照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予午餐午休管理經(jīng)費保障,其他民辦學(xué)校學(xué)生的午餐午休管理可由各區(qū)根據(jù)實際自行探索給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
3、在校午餐午休怎么收費?
學(xué)生午餐價格根據(jù)健康、營養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)的原則,由學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人代表和供餐方協(xié)商確定。學(xué)生午餐費用原則上由家長負(fù)擔(dān),低保家庭學(xué)生的午餐費用由政府以每人每餐10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
4、怎么保障食品安全?
市場監(jiān)管、消防、衛(wèi)生、食藥、教育等部門制定校外午托機(jī)構(gòu)管理指引,監(jiān)督校外午托機(jī)構(gòu)建立完善學(xué)生接送制度、點名制度、食品安全管理制度、保潔制度、午休制度、家長溝通交流制度等內(nèi)部管理制度。消防、食藥等部門按規(guī)定對校外午托機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對校外午托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查,依法查處校外午托機(jī)構(gòu)的消防、食品安全違法行為。民政部門依法查處違反民辦非企業(yè)單位管理法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。
城管和市場監(jiān)管部門加強(qiáng)社區(qū)巡查,及時查處無證校外午托機(jī)構(gòu)。鼓勵家長和學(xué)生對涉及校外午托的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。
為了破解校外午托機(jī)構(gòu)“認(rèn)證難”的問題,這次深圳還計劃改革校外午托管理體制。其中,研究以商事登記的方式設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),從事營利性的校外午托經(jīng)營活動。允許企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人舉辦非營利性校外午托機(jī)構(gòu)。鼓勵街道、社區(qū)充分利用街道和社區(qū)的活動場地,為中小學(xué)生提供午托服務(wù)。
已經(jīng)在民政部門登記的校外午托機(jī)構(gòu),可以選擇繼續(xù)按照民辦非企業(yè)方式開展業(yè)務(wù),也可以選擇注銷民辦非企業(yè),到市場監(jiān)管部門登記為商事主體。
看到這個消息,著實為家長們感到高興,盼望這么多年的學(xué)校午餐午休重終于要來了!以前,一個孩子的一頓午餐就牽涉一個人力,家長不堪重負(fù)。而深圳現(xiàn)有的大部分校外午托機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)資質(zhì),安全隱患突出,成為一個管理死結(jié)。在此情況下,深圳推動學(xué)生在校午餐午休落地,這絕對是一等一的好事情!
此外還有幾個重要問題,整理如下:
1、校內(nèi)供餐還是校外配餐?
以校內(nèi)午餐午休為主、校外午餐午休為輔。目前校內(nèi)食堂不能滿足學(xué)生就餐需求的學(xué)校,根據(jù)學(xué)校場地情況進(jìn)行食堂改擴(kuò)建,將學(xué)生食堂擴(kuò)容到能夠為有需求的學(xué)生提供午餐服務(wù)的規(guī)模。暫時不能實現(xiàn)學(xué)校自行供餐的學(xué)校可由學(xué)生監(jiān)護(hù)人依據(jù)自愿原則委托學(xué)校采取由配餐企業(yè)集中配餐的方式為學(xué)生提供午餐。
對于新建學(xué)校,要求必須配備午餐午休設(shè)施,充分保障學(xué)生在校內(nèi)午餐午休。
2、為何公辦學(xué)校教職工承擔(dān)午餐午休管理
按150元/天計算?
考慮到目前學(xué)校教師工作基本已經(jīng)滿負(fù)荷,如果學(xué)生午餐午休管理由學(xué)校教師承擔(dān),在不增加教師的情況下,午餐午休管理實際上是加班工作,因此可以按法定加班工資計算標(biāo)準(zhǔn)計算確定午餐午休管理人員報酬。
目前深圳市普通中小學(xué)教師月工資水平約為1萬元,參照此標(biāo)準(zhǔn),則每小時工資約為56.8元。午餐午休管理時間約為兩小時,且為正常工作之外的加班時間,需按工資的1.5倍計算,以此計算,每天每名午餐午休管理人員勞務(wù)報酬約為170元。因午餐午休管理人員工資有高有低,為便于預(yù)算編制和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建議按150元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
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