《福州市教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生工作的通知》政策解讀

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　　《福州市教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生工作的通知》政策解讀

　　小幫只對幼升小政策進(jìn)行匯總�。�！

　　一、文件出臺背景

　　為全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平公正，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）及《福建省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2018〕20號）精神，出臺本意見。

　　二、今年招生政策與去年相比有哪些變化？

　　（一）義務(wù)教育招生意見部分

　　一是匯總出臺義務(wù)教育招生工作意見。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）及《福建省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2018〕20號）要求，應(yīng)整體制訂中小學(xué)招生入學(xué)辦法，因此將原小學(xué)及初中招生工作意見合并，匯總出臺《福州市2018年義務(wù)教育招生工作意見》，按照教育部及省教育廳文件，對義務(wù)教育招生工作提出總體要求，并將小學(xué)及五城區(qū)初中具體招生辦法作為附件，供各縣（市）區(qū)教育局具體執(zhí)行。

　　二是按省、市文件精神調(diào)整民辦初中招生辦法。五城區(qū)民辦初中通過協(xié)商，接受引導(dǎo)，采取搖號與自主招生相結(jié)合的招生方式。第一志愿報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)校，采取搖號與自主招生相結(jié)合的方式招生，且不能錄取第二志愿學(xué)生，由學(xué)校先對第一志愿學(xué)生進(jìn)行初選，確定不少于第一志愿人數(shù)90%的搖號對象；招生計(jì)劃數(shù)的50%招生名額先由搖號產(chǎn)生，其余50%由民辦學(xué)校依規(guī)自主招生。報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)校，在第一志愿全部錄取完后，可繼續(xù)在第二志愿上錄取；如果第一志愿沒有全部錄取，則不能在第二志愿上錄取。搖號由民辦學(xué)校自行組織，必須做到公開、公平、公正。本市內(nèi)跨縣域招生的民辦學(xué)校，按生源地教育局要求進(jìn)行招生。

　　三是增加誠信建設(shè)內(nèi)容。

　　（二）小學(xué)小學(xué)招生部分：

　　一是進(jìn)一步明確片內(nèi)生界定。

　　1.按照目前房產(chǎn)證件實(shí)際，文件中“房產(chǎn)證”統(tǒng)一表述為“房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書”，并明確住宅用途及產(chǎn)權(quán)份額。

　　2.將原招生細(xì)節(jié)解釋中的“祖輩和父輩共有房產(chǎn)（除祖輩、父母外，房屋所有權(quán)證上沒有其他人，父母房產(chǎn)份額在50%及以上），適齡兒童及父母一方戶口在房產(chǎn)所在地，并作為日常居住地的”情況作為片內(nèi)生的第三種情況。

　　二是進(jìn)一步明確特殊群體入學(xué)辦法。

　　1.軍人子女照顧依據(jù)增加《福建省貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施辦法》（政聯(lián)〔2013〕1號）的補(bǔ)充通知（閩政聯(lián)〔2017〕1號）精神，并按該補(bǔ)充通知，明確軍人子女照顧對象申請就讀縣（市）區(qū)屬學(xué)校的，由縣（市）區(qū)人武部負(fù)責(zé)審核；申請就讀省、市屬學(xué)校的，分別報(bào)送省軍區(qū)、警備區(qū)政治部門審核，同級教育行政部門復(fù)核后安排就學(xué)。同時(shí)明確需提供的材料。

　　2.增加公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女入學(xué)按公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）及省教育廳有關(guān)要求辦理。

　　3.增加“父（母）片內(nèi)有房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）的臺胞適齡兒童，學(xué)�？杀日掌瑑�(nèi)生規(guī)定（戶籍要求除外）安排入學(xué)。”同時(shí)刪除“外籍適齡兒童可到福州西湖國際學(xué)校就讀”。

　　4.調(diào)整隨遷子女政策：一是對見義勇為人員的隨遷子女給予照顧。二是明確入學(xué)條件，“居住證”明確為“有效期內(nèi)的居住證”，父母持有“預(yù)告登記證或不動產(chǎn)登記證明”的也認(rèn)定為購房。三是五城區(qū)隨遷子女優(yōu)先派位條件調(diào)整。最優(yōu)先：父（母）持有志愿學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)房產(chǎn)100%產(chǎn)權(quán)（房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書、預(yù)告登記證、不動產(chǎn)登記證明）或與祖父母（外祖父母）共有志愿學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)房產(chǎn)且父（母）持有50%（含）以上份額的隨遷子女。次優(yōu)先：增加兩種：父（母）具有申請入學(xué)所在區(qū)戶口且另一方居住證在同一個(gè)區(qū)的隨遷子女；父母雙方具有申請入學(xué)所在區(qū)戶口并在戶籍所在區(qū)申請入學(xué)的隨遷子女。四是錄取辦法增加通過購買服務(wù)的方式安排到民辦學(xué)校就讀。

　　三、今年小學(xué)招生對象是哪些？

　　各縣（市）區(qū)招生對象為轄區(qū)內(nèi)戶籍和符合政策要求非轄區(qū)內(nèi)戶籍的年滿六周歲（2012年8月31日前出生未入學(xué)）適齡兒童。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　四、五城區(qū)片內(nèi)生如何界定？

　　五城區(qū)小學(xué)凡屬以下情況之一者，均應(yīng)作為片內(nèi)學(xué)生安排入學(xué)：

　�。�1）父（母）及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，父（母）持有同一地點(diǎn)房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書（本辦法所述的房屋所有權(quán)證和不動產(chǎn)證書如無特指皆為100%產(chǎn)權(quán)的住宅用房）并作為日常生活居住地的。

　�。�2）父母雙方五城區(qū)內(nèi)無房，父（母）及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋（祖父母輩持有房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點(diǎn)的（如祖父母輩戶籍不在同一地點(diǎn)應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明）。

　�。�3）祖輩和父輩共有房產(chǎn)（除祖輩、父母外，房屋所有權(quán)證上沒有其他人，父母房產(chǎn)份額在50%及以上），適齡兒童及父母一方戶口在房產(chǎn)所在地，并作為日常居住地的。

　　公辦小學(xué)應(yīng)保證片內(nèi)生入學(xué)。片內(nèi)生的具體認(rèn)定、審核由招生學(xué)校負(fù)責(zé)，有爭議的由學(xué)校教育主管部門裁決。戶籍在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，屬掛戶生，由戶籍所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　五、五城區(qū)小學(xué)招生預(yù)報(bào)名如何操作？

　　五城區(qū)適齡兒童小學(xué)入學(xué)統(tǒng)一通過“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”開展預(yù)報(bào)名工作。學(xué)校和教育行政部門對預(yù)報(bào)名成功的適齡兒童進(jìn)行入學(xué)憑證核查后確認(rèn)適齡兒童報(bào)名資格。確認(rèn)具備報(bào)名資格的隨遷子女另需通過“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)填報(bào)志愿，以便開展電腦派位工作。目前福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)正在升級中，將在6月16日正式上線。五城區(qū)適齡兒童家長6月16日-6月30日可通過關(guān)注官方微信公眾號或登錄系統(tǒng)網(wǎng)頁進(jìn)行小學(xué)招生預(yù)報(bào)名。市教育局6月將在福州初教網(wǎng)發(fā)布五城區(qū)小學(xué)招生預(yù)報(bào)名指南，幫助適齡兒童家長熟悉、使用預(yù)報(bào)名系統(tǒng)。

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