2018年廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見

　　各區(qū)政府，局屬有關(guān)中小學(xué)：

　　《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》業(yè)經(jīng)市招生考試委員會審議、市政府審定同意、市法制辦審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市教育局反映。

　　廣州市教育局

　　2018年5月4日

　　廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見

　　為規(guī)范和加強我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，促進教育公平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神，并結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、總體要求

　　（一）義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅持以區(qū)為主、實行屬地管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校開展招生工作，推進和完善學(xué)區(qū)建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。市屬義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　�。ǘ�）公辦學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)原則；民辦學(xué)校招生堅持免試入學(xué)原則，在核準(zhǔn)的招生計劃與招生范圍內(nèi)招生。堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué)；嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進行招生。

　�。ㄈ�）加強招生計劃管理。區(qū)教育行政部門在摸查測算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年本行政區(qū)域內(nèi)公、民辦學(xué)校招生計劃，報區(qū)政府審定并向市教育行政部門報告后，正式下達并向社會公布。學(xué)校招生計劃下達后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)由區(qū)政府批準(zhǔn)并報市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計劃無效，區(qū)教育行政部門不得為超出招生計劃部分的新生辦理學(xué)籍。

　�。ㄋ模└鲄^(qū)政府應(yīng)優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，確保本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年、政策性照顧學(xué)生及來穗人員隨遷子女的入學(xué)需求；短期內(nèi)確因公辦學(xué)位供給不足時，區(qū)政府應(yīng)向民辦學(xué)校購買或補貼學(xué)位，滿足相關(guān)學(xué)生的入學(xué)需求。

　�。ㄎ澹└鲄^(qū)教育行政部門應(yīng)妥善做好本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。因特殊情況，本行政區(qū)域內(nèi)無法解決的，本區(qū)教育行政部門應(yīng)主動與有關(guān)區(qū)教育行政部門協(xié)商解決；對于一些跨行政區(qū)域難以界定的個案，相關(guān)區(qū)教育行政部門可提出解決建議，報市教育行政部門裁決。

　�。�六）當(dāng)年招生工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布招生結(jié)果；按隨機編班原則做好學(xué)生編班工作，在校內(nèi)公示欄公示編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報工作。

　　二、小學(xué)招生

　　（七）招生對象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　�。ò耍┱猩�信息發(fā)布。各區(qū)教育行政部門要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓�、民辦小學(xué)招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括小學(xué)招生地段、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報區(qū)政府審定，并向市教育行政部門報告后，于當(dāng)年4月30日前通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等多種渠道向社會公布。

　　（九）入學(xué)程序。全市公辦小學(xué)招生實行網(wǎng)上報名。本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人于當(dāng)年5月5日至10日登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場提出申請，地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報名服務(wù)接受報名。登記生效后，于當(dāng)年5月第三周的周六起連續(xù)3天，根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時段到報名學(xué)校進行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、區(qū)教育行政部門確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格。從當(dāng)年6月30日起可登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。

　　非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人按各區(qū)教育行政部門規(guī)定進行報名。

　　本市戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護人可于當(dāng)年8月下旬向相關(guān)區(qū)教育行政部門遞交補報名申請。

　　民辦小學(xué)的報名時間原則上為當(dāng)年5月16日至20日，招生工作完成時間為當(dāng)年8月31日。

　�。ㄊ�）招生地段。各區(qū)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理狀況、交通狀況、人口分布、學(xué)校規(guī)模及布局等因素，按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)招生地段。劃分公辦小學(xué)招生地段時，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi)。

　　公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦小學(xué)、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，區(qū)教育行政部門應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證，報當(dāng)?shù)貐^(qū)政府審定、向市教育行政部門報告，報廣州市招生考試委員會，并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道進行公示；對公辦小學(xué)招生地段進行少量微調(diào)的，應(yīng)由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。

　　所有的公辦小學(xué)按當(dāng)?shù)貐^(qū)教育行政部門劃定的地段招生。以學(xué)校為單位，公辦小學(xué)非正�？鐓^(qū)域招生比例必須控制在10％以下，并逐年減少。

　　（十一）安排學(xué)位。各區(qū)教育行政部門按“人戶一致”原則安排本市戶籍適齡兒童入讀對口地段小學(xué)。“人戶一致”主要是指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護人所能提供的有效實際居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）地址一致。“人戶一致”具體條件由各區(qū)教育行政部門制定。

　　具有本市戶籍的適齡兒童，其戶籍地址與實際居住地址不屬同一個區(qū)的，由各區(qū)教育行政部門在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，以實際居住地為主，為其統(tǒng)籌安排學(xué)位。具體細(xì)則由各區(qū)教育行政部門制定。

　�。ㄊ�二）特長生招生。除市教育行政部門審定的越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、增城區(qū)5所少兒體�？烧惺阵w育特長生外，其他公辦小學(xué)不得招收體育、藝術(shù)及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與入學(xué)掛鉤。2020年起，將按照國家政策規(guī)定，全面取消小學(xué)招收特長生。

　　三、初中招生

　　（十三）招生信息發(fā)布。各區(qū)教育行政部門要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓�、民辦初中招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括初中劃片范圍、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，經(jīng)區(qū)政府審定同意，并向市教育行政部門報告后，于當(dāng)年4月30日前通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道向社會公布。

　　（十四）招生范圍。各區(qū)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、地理狀況、交通狀況、學(xué)校規(guī)模及布局、招生方式等因素，按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦初中招生范圍。劃分公辦初中招生范圍時，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。

　　公辦初中招生范圍劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦初中、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，區(qū)教育行政部門應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證，報當(dāng)?shù)貐^(qū)政府審定、向市教育行政部門報告，報廣州市招生考試委員會，并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道進行公示；對公辦初中招生范圍進行少量微調(diào)的，應(yīng)由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。

　　每所劃片入學(xué)的公辦初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。

　　（十五）安排學(xué)位。具有本市戶籍且在公辦小學(xué)（含政府在民辦小學(xué)購買的學(xué)位）畢業(yè)的學(xué)生及政策性照顧學(xué)生，在畢業(yè)學(xué)校所屬區(qū)范圍內(nèi)升學(xué)。因特殊情況需回戶籍所在區(qū)升學(xué)的學(xué)生，由其父母或其他法定監(jiān)護人在各區(qū)規(guī)定時間內(nèi)向戶籍所在區(qū)教育行政部門提出申請，并提交有關(guān)居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等），經(jīng)戶籍所在區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)，可在戶籍所在區(qū)升學(xué)。具有本市戶籍，在本市民辦小學(xué)畢業(yè)或在外市小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求到公辦初中就讀的，可回戶籍所在區(qū)升學(xué)。

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