關(guān)于合肥市2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見

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　　關(guān)于全市2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見

　　日期：2017-05-19來源：基礎(chǔ)教育處

　　各縣（市）區(qū)教育主管部門：

　　為進(jìn)一步做好2017年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，努力提升教育服務(wù)能力和共享水平，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)同意，特制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)總體要求，落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政〔2017〕37號(hào)）和《安徽省教育廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2017〕6號(hào)）等文件精神，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深化義務(wù)教育學(xué)校管理改革，切實(shí)規(guī)范招生行為，努力促進(jìn)教育公平，確保符合條件的適齡兒童少年免試就近入學(xué)，提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感，為加快建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心、不斷開創(chuàng)“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)新局面提供智力支撐。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�屬地管理原則

　　各縣（市）區(qū)要切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理責(zé)任，落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)法規(guī)政策，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)公、民辦學(xué)校招生工作，確保區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。各縣（市）區(qū)教育主管部門要認(rèn)真制定本區(qū)域2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)、招生入學(xué)咨詢及投訴電話等相關(guān)信息，讓家長和社會(huì)充分了解招生政策和入學(xué)程序。學(xué)區(qū)劃定后要相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并報(bào)本級(jí)人民政府同意。

　　（二）依法依規(guī)原則

　　免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。任何學(xué)校均不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)合作提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考；不得以考試、測(cè)試等方式選拔錄取學(xué)生；不得擅自提前招生、超計(jì)劃、超班額招生。嚴(yán)禁公辦學(xué)�？缧姓�區(qū)招生，嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。原則上公辦小學(xué)不得招收擇校生，公辦初中招收擇校生人數(shù)不得超過招生總額的4%。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。

　　三、招生辦法

　�。ㄒ唬┕�辦學(xué)校招生

　　義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行“單校劃片”、“兩個(gè)一致”（適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)地址一致）的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年，到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

　　1．小學(xué)

　　凡戶口在我市且年滿6周歲的兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、兒童出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證（須經(jīng)疫苗接種單位查驗(yàn)蓋章）等材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。原則上小學(xué)入學(xué)年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截止當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對(duì)于放寬年齡入學(xué)，學(xué)校必須公開規(guī)范辦理，公告適當(dāng)放寬年齡入學(xué)辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時(shí)間。

　　2．初中

　　由各縣（市）區(qū)教育主管部門統(tǒng)一組織小學(xué)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集體報(bào)名。在外地就讀回本縣（市）區(qū)升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到戶口所在縣（市）區(qū)教育主管部門指定地點(diǎn)單獨(dú)報(bào)名。小學(xué)畢業(yè)生升初中報(bào)名時(shí)，須出具學(xué)籍表（學(xué)校蓋章）和其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證。

　　三、招生辦法

　�。ǘ�）民辦學(xué)校招生

　　按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)實(shí)行自主報(bào)名、免試入學(xué)。民辦學(xué)校招生方案（含自主招生方案）須報(bào)縣（市）區(qū)教育主管部門備案后方可向社會(huì)公布。學(xué)校依據(jù)招生方案制定、發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告，不得含有違法違規(guī)內(nèi)容，發(fā)布后要立即向所屬教育主管部門備案。嚴(yán)禁采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源，嚴(yán)禁超計(jì)劃招生和超班額招生，嚴(yán)禁虛假宣傳，欺騙學(xué)生和家長。對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，可采取電腦隨機(jī)派位方式錄取新生。各縣（市）區(qū)要采取有效措施堅(jiān)決杜絕民辦學(xué)校招生無序競(jìng)爭(zhēng)、搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費(fèi)等不當(dāng)行為。對(duì)違規(guī)招生行為要依法糾正，限期整改，對(duì)造成惡劣影響的，停止其招生或按10%的比例減少其下一年招生計(jì)劃，直至吊銷辦學(xué)許可證。

　　三、招生辦法

　�。ㄈ�）特長生招生

　　除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的招收體育、藝術(shù)特長生學(xué)校（名單見附件1）外，其他學(xué)校一律不得以特長生名義進(jìn)行招生。特長生招收工作由縣（市）區(qū)教育主管部門制定招生辦法，并逐年減少招生計(jì)劃，嚴(yán)禁組織文化課考試。招收比例遵照省相關(guān)文件執(zhí)行。

　　三、招生辦法

　�。ㄋ模┨厥馊后w

　　1．隨遷子女入學(xué)。各縣（市）區(qū)要積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作，保障符合政策條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。在全市規(guī)定時(shí)間內(nèi)，各縣（市）區(qū)教育主管部門要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，公布接收隨遷子女學(xué)校名單，并統(tǒng)籌安排入學(xué)工作。隨遷子女入學(xué)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到居住證所在縣（市）區(qū)教育主管部門指定地點(diǎn)報(bào)名，并提供其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我市的居住證（持證居住滿1年）、經(jīng)商營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動(dòng)合同，以及戶口簿、身份證等材料。

　　2．農(nóng)村留守兒童入學(xué)。各縣（市）區(qū)要結(jié)合《合肥市貫徹落實(shí)安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施辦法》（合民〔2016〕421號(hào)）精神，加大關(guān)愛力度，并切實(shí)摸清底數(shù)和情況，確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校須優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求。

　　3．適齡殘疾兒童少年入學(xué)。公辦學(xué)校要按照縣（市）區(qū)教育主管部門確定的學(xué)區(qū)范圍和招生計(jì)劃，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。各縣（市）聽障兒童少年入學(xué)，原則上在本縣（市）的特殊教育學(xué)校就讀；智障兒童少年在本縣（市）區(qū)特殊教育學(xué)校、輔讀班就讀或在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校隨班就讀。全市視障和市區(qū)聽障兒童少年可到合肥特殊教育中心就讀。

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