2017年南京市建鄴區(qū)各個(gè)小學(xué)招生工作實(shí)施辦法

　　各小學(xué)：

　　為做好2017年全區(qū)義務(wù)教育小學(xué)階段學(xué)校招生入學(xué)工作，特制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆系列全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》《省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蘇政發(fā)［2017］1號(hào)）《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳［2017］1號(hào)）和《南京市2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（寧教［2017］13號(hào)）等教育法規(guī)和文件精神，落實(shí)免試就近入學(xué)、規(guī)范入學(xué)、陽(yáng)光入學(xué)，均衡配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平，更好地推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

　　二、基本原則

　　1.依法接納原則。依法保障所轄區(qū)域內(nèi)所有戶(hù)籍符合條件的適齡兒童義務(wù)教育學(xué)位，接納具有接受普通教育能力的殘疾兒童隨班就讀，保障符合政策條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦小學(xué)。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范原則。落實(shí)“六不”要求：任何學(xué)校不得進(jìn)行違規(guī)和虛假招生宣傳（包括小學(xué)進(jìn)幼兒園）；不得自行組織或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類(lèi)考試或測(cè)試；不得以各種競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考；不得以任何名義分設(shè)實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班等；不得以任何名義提前簽約錄取學(xué)生；不得以政府、單位、基金會(huì)等名義收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款或其他費(fèi)用。

　　3.合理安排原則。區(qū)教育局嚴(yán)格按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，核定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局及當(dāng)年適齡兒童的數(shù)量和分布狀況，合理確定公辦小學(xué)的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模，學(xué)校招生規(guī)模和施教區(qū)生源數(shù)量基本適應(yīng)。

　　4.均衡發(fā)展原則。區(qū)教育局圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)改善辦學(xué)條件、合理均衡配置資源和推進(jìn)師資流動(dòng)等途徑，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三、招生辦法

　�。ㄒ唬﹫�(bào)名條件

　　新生入學(xué)年齡應(yīng)滿(mǎn)六周歲（2010年9月1日至2011年8月31日出生），任何學(xué)校不得以任何理由招收不足六周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷證明，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

　　（二）公辦學(xué)校招生

　　保障適齡兒童義務(wù)教育學(xué)位，確保2017年義務(wù)教育免試就近入學(xué)符合教育部、省政府和市相關(guān)文件要求。

　　1.施教區(qū)免試就近入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭常住戶(hù)口，其戶(hù)口原則上應(yīng)隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶(hù)籍，且戶(hù)籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）三者一致，可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)。除雙胞胎、符合政策的二孩外，原則上每套住房六年內(nèi)只安排一名適齡兒童在施教區(qū)小學(xué)就讀。

　�。�1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，也可以在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)：

　�、賰和瘧�(hù)籍隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國(guó)定居的；父母離異，其子女戶(hù)籍隨法定監(jiān)護(hù)人，并在施教區(qū)常住的。

　�、诟改鸽p方均不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員，其子女戶(hù)口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住的。

　�、圻m齡兒童隨父母戶(hù)口在祖父母（外祖父母）處落戶(hù)，其父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際常住且戶(hù)口從未遷移過(guò)的。

　�。�2）拆遷家庭子女按以下要求進(jìn)行報(bào)名入學(xué)：

　�、俨疬w家庭未購(gòu)買(mǎi)新房的，應(yīng)出具相關(guān)部門(mén)的拆遷證明，由適齡兒童全家戶(hù)籍所在區(qū)教育局安排入學(xué)。

　�、诓疬w后重新購(gòu)房、但尚未取得房屋所有權(quán)證的，應(yīng)出具相關(guān)部門(mén)的購(gòu)房證明，由新購(gòu)房所在區(qū)教育局安排入學(xué)。

　�。�3）適齡兒童與法定監(jiān)護(hù)人不在同一戶(hù)籍、戶(hù)籍與常住地址（產(chǎn)權(quán)證）不符的，集體戶(hù)或戶(hù)籍空掛且家庭無(wú)房產(chǎn)的，由戶(hù)籍所在區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學(xué)。

　　(4)報(bào)名登記工作開(kāi)始后，適齡兒童家庭住房或戶(hù)籍變更的、過(guò)期報(bào)名的，由學(xué)校登記情況并報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學(xué)。

　　2.政策照顧對(duì)象。對(duì)以下對(duì)象給予適當(dāng)照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類(lèi)地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類(lèi)島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女；全國(guó)勞模及對(duì)建鄴城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)人員的子女等。

　　3.特殊兒童。依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》，特殊教育學(xué)校和義務(wù)教育普通小學(xué)應(yīng)積極接納視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力及肢體殘障等特殊兒童入學(xué)，嚴(yán)格做到“零拒絕”。義務(wù)教育階段普通學(xué)校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。

　　4.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。根據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》（寧教規(guī)劃[2015]       28號(hào)）要求，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，是指處于義務(wù)教育階段、隨務(wù)工父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）來(lái)寧暫住、非南京市戶(hù)籍的適齡兒童。不包括本市戶(hù)籍在市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的務(wù)工人員子女。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)就讀，應(yīng)在我區(qū)暫住地實(shí)際居住滿(mǎn)一年（至當(dāng)年5月31日止），并由其父母或法定監(jiān)護(hù)人提供以下材料：

　�、偶彝�戶(hù)口簿和父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）身份證；

　　⑵由公安部門(mén)出具的父母（或法定監(jiān)護(hù)人）在建鄴區(qū)居住滿(mǎn)一年的居住證或暫住證；

　�、潜O(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年憑證，或經(jīng)工商部門(mén)頒發(fā)的滿(mǎn)一年有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

　�、确�合流入地計(jì)劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料；

　�、舍t(yī)療部門(mén)規(guī)定的新生兒及幼兒時(shí)期體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)防接種的相關(guān)證明。

　　隨遷子女父母（或法定監(jiān)護(hù)人）持以上材料，待建鄴區(qū)戶(hù)籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定完成后，于8月2、3日安排符合政策條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名登記，8月10日前由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)就讀，完成學(xué)位派定。若隨遷子女在報(bào)名登記時(shí)提供與事實(shí)不符材料，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)寧教規(guī)劃[2015] 28號(hào)文件，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學(xué)，該生三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)趯幦雽W(xué)。

　�。ㄈ�）民辦學(xué)校招生。依法支持民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。民辦小學(xué)實(shí)行免試按計(jì)劃招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試選拔生源，不得超計(jì)劃招生。各民辦學(xué)校按市教育局要求制定自主招生方案，招生方案由區(qū)教育局審核、報(bào)市教育局備案后，按照統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向社會(huì)公布并規(guī)范有序?qū)嵤�（具體上報(bào)審核時(shí)間另行通知）。

　　（四）招生日程安排

　　1.建鄴區(qū)戶(hù)籍小學(xué)新生報(bào)名時(shí)間：5月13、14日（星期六、星期日）。適齡兒童監(jiān)護(hù)人在上述時(shí)間內(nèi)根據(jù)區(qū)教育局劃定的學(xué)校施教區(qū)范圍，到學(xué)校報(bào)名。報(bào)名時(shí)需出具監(jiān)護(hù)人及適齡子女在本施教區(qū)的戶(hù)口簿、產(chǎn)權(quán)證、出生證、預(yù)防接種卡等有關(guān)證明。

　　2. 8月10日前，學(xué)校向監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)。

　　四、招生工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一招生管理。區(qū)成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真宣傳和執(zhí)行各級(jí)政策要求，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好招生工作。各校成立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)行招生政策，配合區(qū)教育局做好政策宣傳和解釋工作。各小學(xué)要在招生報(bào)名前向社會(huì)公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃及施教區(qū)范圍，并在顯著位置張貼入學(xué)事項(xiàng)公告，明確作出“六不”公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　2.規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施陽(yáng)光分班。為進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)教育公平公正，全區(qū)所有小學(xué)全面實(shí)施陽(yáng)光分班。按照市教育局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月10日各小學(xué)發(fā)放新生入學(xué)通知書(shū)之后，各校制定陽(yáng)光分班的實(shí)施方案， 報(bào)區(qū)教育局審核、市教育局備案。

　　3.加強(qiáng)過(guò)程管理，落實(shí)責(zé)任追究。區(qū)建立嚴(yán)格的督查制度，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)招生入學(xué)全過(guò)程管理，對(duì)招生入學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展自查自糾。區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)全區(qū)招生工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以處理，取消相關(guān)學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)資格；對(duì)相關(guān)人員，按照“一崗雙責(zé)”要求，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，造成社會(huì)重大不良影響的，按照干部管理權(quán)限，先免職后處理。

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