來源:幼教網(wǎng) 2017-10-18 16:29:59
廣州市增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則
第一條 為進一步規(guī)范義務教育階段學校入學管理,切實做好我區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育工作,提高教育公共資源均等化服務效率,促進幸福增城建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好進城務工人員隨遷子女義務教育工作的意見》(粵府辦〔2011〕45號)以及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好來穗人員隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》(穗府辦函〔2016〕174號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本細則。
第二條 本細則中所稱“來穗人員”是指戶籍在廣州市以外(不含港、澳、臺地區(qū))在我區(qū)居住并在廣州市范圍內(nèi)就業(yè)的務工人員。
來穗人員隨遷子女,其當年8月31日前年滿6周歲,尚未入學、擬于當年入讀小學一年級,或當年小學畢業(yè)、擬升讀初中一年級,申請在我區(qū)入讀義務教育階段公辦學;蛉胱x政府補貼的民辦學校,適用本細則。
本細則所指入學申請人是擬申請入學的適齡人員的父母或其他法定監(jiān)護人。
來穗人員隨遷子女已入讀小學(或初中)并取得相應學籍的,不適用本細則。
第三條 為做好我區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育工作,成立增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織各項工作實施,由區(qū)政府分管來穗人員服務管理工作的副區(qū)長及分管教育工作的副區(qū)長任組長,區(qū)教育局局長、區(qū)來穗人員服務管理局局長任副組長,增城開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)直有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處為成員單位。成員單位及職責如下:
區(qū)來穗局負責受理來穗人員為其隨遷子女積分制入學申請,計算得分并公示得分結(jié)果;收集、登記入學申請人在我區(qū)居住的情況,提供有關(guān)入學申請人在我區(qū)居住的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息;負責審核入學申請人在我區(qū)辦理居住證年限和出租屋租賃情況等相關(guān)信息材料。
區(qū)教育局牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各義務教育階段學校的招生計劃、確定實施學位補貼的民辦學校;按照申請人的得分,以免試原則統(tǒng)籌安排學位;負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、增城開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)單位根據(jù)來穗人員隨遷子女在轄區(qū)內(nèi)入學的實際需求情況,優(yōu)化教育布局,充分挖掘公辦中小學校的辦學潛力,核實入學申請人提交的學歷和政府表彰加分項目等信息材料,加大對接收來穗人員隨遷子女入學為主的民辦學校的扶持力度,依法審批、依法管理、規(guī)范辦學行為,最大限度滿足來穗人員隨遷子女在我區(qū)接受義務教育的需求。
區(qū)發(fā)改金融局負責將來穗人員隨遷子女在本區(qū)接受義務教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;將有關(guān)學校的建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和年度計劃;根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對轄下各公(民)辦學校執(zhí)行的教育收費標準進行審核,及時查處學校違規(guī)亂收費行為。
區(qū)人社局負責審核入學申請人的就業(yè)登記、參加社會保險等相關(guān)信息材料。
區(qū)市場質(zhì)量監(jiān)管局負責審核入學申請人的工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息材料。
區(qū)衛(wèi)計局負責審核入學申請人的計劃生育信息材料。
區(qū)國土規(guī)劃局負責審核入學申請人在增城區(qū)合法自建或購買房產(chǎn)等居住信息材料。
區(qū)公安分局負責審核入學申請人隨遷子女的戶籍信息等有關(guān)材料。
團區(qū)委、區(qū)民政局負責審核入學申請人的志愿者服務和義工服務工作情況材料。
區(qū)財政局負責為符合本細則相關(guān)條款規(guī)定的來穗人員子女接受義務教育提供經(jīng)費保障。
區(qū)科工信局負責對來穗人員隨遷子女積分入讀義務教育階段公辦學校有關(guān)信息系統(tǒng)提供區(qū)電子政務網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)支持,確保網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境安全暢通。
區(qū)廣播電視臺、增城日報社負責做好本細則及積分制入學工作的宣傳。
各職能部門根據(jù)《增城區(qū)來穗人員隨遷子女申請入讀義務教育階段公辦學校起始年級積分項目及標準一覽表》(附件1)的有關(guān)項目,制定本部門所負責積分項目的具體積分細則和辦事指南。
第四條 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、增城開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位按照屬地管理原則,成立對應的專項工作領(lǐng)導小組;根據(jù)廣東省的要求,按照流入地政府管理為主、全日制公辦學校為主的原則,負責組織實施本區(qū)域來穗人員隨遷子女義務教育工作,把該項工作納入本轄區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,充分挖掘本轄區(qū)內(nèi)公辦學位的潛力;積極配合區(qū)政府及有關(guān)職能部門做好相關(guān)入學申請資料的審核和管理工作,切實保障來穗人員隨遷子女在我區(qū)接受義務教育的合法權(quán)益。
增城開發(fā)區(qū)管委會負責制定開發(fā)區(qū)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女接受義務教育工作方案,審核開發(fā)區(qū)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女申請入讀我區(qū)義務教育階段公辦學校起始年級的名單,并在增城開發(fā)區(qū)管委會及開發(fā)區(qū)各企業(yè)公示高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女申請入讀我區(qū)義務教育階段公辦學校起始年級的名單,在規(guī)定時間內(nèi)將名單交區(qū)教育局及區(qū)來穗局。
第五條 符合廣州市招生政策有關(guān)規(guī)定,且具備下列三款條件之一的來穗人員,其隨遷子女申請入讀小學一年級和初中一年級,我區(qū)將以轄區(qū)內(nèi)公辦學校為主統(tǒng)籌安排學位。
(一)符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件,在本區(qū)居住的非廣州市戶籍人員隨遷子女,經(jīng)區(qū)教育局或?qū)俚亟虒W指導中心按規(guī)定核實申請材料后,按“免試就近入學”原則統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
(二)符合省、市及本區(qū)高端人才管理細則的高端人才隨遷子女,增城開發(fā)區(qū)企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女,由區(qū)教育局按“免試就近入學”原則統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
(三)在我區(qū)連續(xù)居住并在廣州市依法繳納社會保險費(其中一個險種)滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的居住證持證人的隨遷子女,由區(qū)教育局以轄區(qū)內(nèi)公辦學校為主統(tǒng)籌安排學位(以來穗人員持有的《廣東省居住證》作為“在我區(qū)連續(xù)居住滿5年”的證明材料,計算的截止時間為當年8月31日)。
符合以上(一)項規(guī)定及(二)項規(guī)定的省、市及本區(qū)高端人才的來穗人員隨遷子女須在我區(qū)戶籍生招生時段內(nèi)到居住地的鎮(zhèn)街教學指導中心報名并提交相關(guān)證明材料。符合以上(二)項規(guī)定的增城開發(fā)區(qū)企業(yè)高級管理人員,高級技術(shù)骨干的隨遷子女須在指定時間到增城開發(fā)區(qū)管委會進行報名并提供有關(guān)材料;符合以上(三)項規(guī)定的來穗人員須在積分入學報名時段內(nèi)通過“增城區(qū)來穗人員隨遷子女積分入學管理系統(tǒng)”(以下簡稱“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”)為其隨遷子女報名申請入讀我區(qū)公辦學校,同時上傳各積分項目的積分材料,區(qū)教育局將根據(jù)符合該項規(guī)定的入學申請人的積分按從高到低的順序統(tǒng)籌安排學位。
第六條 對不符合本細則第五條規(guī)定,但持有在廣州市辦理有效《廣東省居住證》的來穗人員(從2018年起,必須在廣州市辦理有效《廣東省居住證》滿1年,“滿1年”須連續(xù)計算,計算居住證年限的截止時間為當年8月31日)可通過計算積分方式為其適齡子女申請入讀我區(qū)義務教育階段公辦學;蛘a貼的轄區(qū)內(nèi)民辦學校小學一年級或初中一年級;也可根據(jù)自身實際情況和意愿,通過自主選擇報讀民辦學校,解決隨遷子女接受義務教育問題。
第七條 積分入學辦理工作流程:
(一)區(qū)教育局負責做好本區(qū)義務教育階段公辦學校學位容量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在保證完成本區(qū)戶籍地段生和符合本細則第五條規(guī)定的學生的招生任務前提下,將剩余的學位數(shù)通過增城區(qū)教育局網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公布。
(二)來穗人員為其隨遷子女申請入讀本區(qū)義務教育公辦學校,可在增城區(qū)教育局網(wǎng)站(http://jyj.zengcheng.gov.cn)“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”、增城區(qū)來穗人員和出租屋服務管理網(wǎng)站(http://www.zcls.gov.cn/)“積分服務”欄下載《增城區(qū)來穗人員隨遷子女義務教育階段公辦學校起始年級積分制入學申請表》(附件2)等相關(guān)表格,或憑適齡兒童的戶口簿到申請學校的所在鎮(zhèn)街教學指導中心領(lǐng)取上述表格,并按要求準備有關(guān)材料。
(三)入學申請人在“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申請。入學申請人以居住地所屬鎮(zhèn)街為依據(jù),對口申報同一鎮(zhèn)街所屬的2個志愿學校。
(四)入學申請人網(wǎng)上提交申請后,各職能部門要在規(guī)定時間內(nèi)按照“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”項目要求,在系統(tǒng)內(nèi)對入學申請人提交的申請材料進行審核并出具相應積分項目的審核結(jié)果(該項得分結(jié)果)。如果職能部門對入學申請人填報的資料有疑問或異議需要核實,則入學申請人應在規(guī)定時間內(nèi)提供有關(guān)資料的原件供核查。
(五)入學申請人可在“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”內(nèi)實時查詢各項審核結(jié)果,如對審核結(jié)果和計分有疑問或異議,可持相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到對應職能部門進行咨詢和復核,積分入學系統(tǒng)將根據(jù)復核結(jié)果重新自動計算積分。
(六)各職能部門完成申請人的所有積分審核后,入學申請人不得再對填報的志愿及資料數(shù)據(jù)進行修改。“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”將自動生成申請人的總積分,以鎮(zhèn)街為單位,按總積分從高到低順序排序。如果總積分相同,則依次比較申請人的居住、社保、就業(yè)三個項目的積分再進行排序,以確定入學申請人的總積分在本鎮(zhèn)街內(nèi)的排位次序。入學申請人的總積分在“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”內(nèi)顯示并供申請人查閱。
(七)區(qū)教育局根據(jù)各鎮(zhèn)街積分入學的學位以及申請情況劃定各鎮(zhèn)街積分入學的分數(shù)線,投檔錄取時只對錄取分數(shù)線以上的入學申請人進行投檔。投檔時,積分入學錄取系統(tǒng)將根據(jù)申請人的實際居住地、填報的志愿及對應學校的學位情況先投第一志愿(即學區(qū)學校);如果學區(qū)學校沒有學位未能錄取時,錄取系統(tǒng)才根據(jù)申請人所填報的第二志愿(A、B志愿學校,先投A志愿學校,未被A志愿學校錄取,則再投B志愿學校)進行投檔。
(八)投檔結(jié)束后,區(qū)教育局將在其官方網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示各鎮(zhèn)街公辦學校的積分錄取線,公示期為7天。申請人可通過“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”自行查閱錄取結(jié)果。如對錄取結(jié)果有異議,可自錄取結(jié)果公布之日起5天內(nèi),以書面形式向增城區(qū)教育局提出異議。區(qū)教育局在收到異議之日起5天內(nèi)進行復核,并書面答復申請人。
(九)公示結(jié)束后,通過積分申請獲得入讀公辦學校資格的來穗人員隨遷子女,必須在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校注冊。逾期不注冊或不服從安排的,作自動放棄學位處理,不得再以任何形式入讀我區(qū)的義務教育公辦學校,申請人本年度參與積分申請所獲得的積分自動失效。
不具備網(wǎng)上申請能力的申請人,可在規(guī)定時間內(nèi)到所屬鎮(zhèn)街義務教育階段招生領(lǐng)導小組設(shè)立的招生現(xiàn)場進行報名及資料審核。審核確認后,由工作人員將相關(guān)信息輸入“增城區(qū)積分入學系統(tǒng)”;提交申請后需查詢相關(guān)積分入學信息的,可到所屬鎮(zhèn)街教學指導中心查詢。
第八條 通過本細則未獲得公辦學校學位的來穗人員隨遷子女,其申請人可自行到經(jīng)審批開辦的民辦學校為隨遷子女申請報名入學。民辦學校按物價部門批準的收費標準向?qū)W生收取費用,但必須減免或退回義務教育免費標準的費用。
第九條 通過積分申請獲得入讀公辦學校資格的來穗人員隨遷子女,在校期間享受與本地戶籍學生同等待遇。接收學校要為已入學的來穗人員隨遷子女建立學籍檔案,并按規(guī)定報審批機關(guān)備案,確保其在學歷認可、入隊、入團、評優(yōu)、選拔學生干部及參與各類活動方面享受與本區(qū)戶籍學生同等的待遇。同時,學校要加強與學生家庭聯(lián)系,關(guān)注學生身心健康,幫助學生盡快融入校園生活。
第十條 對接收來穗人員隨遷子女入學工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,區(qū)教育局和紀檢監(jiān)察部門將依法嚴肅查處。
第十一條 來穗人員為其隨遷子女申請入讀公辦學校,必須保證其所提供的相關(guān)證明材料及證件、證書真實有效,報到注冊時一經(jīng)查實有弄虛作假的行為,立即取消其當年的申請資格和申請到的公辦學位。
第十二條 本細則自發(fā)布之日起開始實施,有效期為3年。實施期間,若上級出臺有關(guān)來穗人員隨遷子女接受義務教育的新政策,則根據(jù)新政策再行調(diào)整。自本細則實施之日起,原《增城區(qū)來穗人員子女接受義務教育辦法(試行)》(增府辦〔2015〕18號)停止執(zhí)行。
附件:1.增城區(qū)來穗人員隨遷子女申請入讀義務教育階段公辦學校起始年級積分項目及標準一覽表
2.增城區(qū)來穗人員隨遷子女義務教育階段公辦學校起始年級積分制入學申請表
3.增城區(qū)來穗人員隨遷子女義務教育階段公辦學校起始年級積分制入學辦理工作流程圖
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