上海民辦校政策變動(dòng)，國(guó)際學(xué)校放棄原有教學(xué)模式

　　最近，我們?cè)诳吹竭@樣一則消息：上海民辦校政策變動(dòng)，國(guó)際學(xué)校放棄原有教學(xué)模式。下面，我們來看一下具體信息。

　　民促法三個(gè)重要變化：

　　1）民辦教育的營(yíng)利性和非營(yíng)利性的分類管理。

　　2）義務(wù)教育階段禁止設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校。

　　3）此次修改決定不設(shè)置統(tǒng)一的過渡期，修正案自2017年9月1日起施行。

　　1.民促法三審?fù)ㄟ^，義務(wù)教育和非義務(wù)教育市場(chǎng)格局將如何變化？

　　只有非義務(wù)教育可以選擇營(yíng)利性，而義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，或退出，或轉(zhuǎn)成非營(yíng)利，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須由政府決定（以前可自主決定）。

　　未來投資可能呈現(xiàn)“啞鈴型”：更多投向幼兒園、高中高等教育，義務(wù)教育階段的大幅減少。

　　2.民促法三審?fù)ㄟ^，私立學(xué)校如何選擇營(yíng)利性和非營(yíng)利性身份？各自的優(yōu)劣勢(shì)分別是什么？

　　以前沒有明確區(qū)分營(yíng)利和非營(yíng)利，目前為止政府從來沒有批準(zhǔn)過營(yíng)利性民辦學(xué)校，所有民辦學(xué)校都可以獲得合理回報(bào)。

　　此次民促法修改后，兩家在海外上市的國(guó)際學(xué)校（涵蓋了幼兒園-高中），需要把義務(wù)教育階段剝離出來，不能上市。

　　營(yíng)利性優(yōu)劣勢(shì)：1）優(yōu)勢(shì)：政策上明確了可以獲得辦學(xué)收益，對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性的土地使用優(yōu)惠一視同仁，資產(chǎn)歸投資人所有；2）劣勢(shì)：既然是營(yíng)利性，就要按照企業(yè)法人來財(cái)務(wù)核算，面臨很高的稅收，這是投資者需要重新考慮的問題。

　　非營(yíng)利性優(yōu)劣勢(shì)：1）優(yōu)勢(shì)：政府在資源上提供充分保障；2）劣勢(shì)：收費(fèi)由政府確定，標(biāo)準(zhǔn)怎么定還不知道，面臨價(jià)格重新調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)；另外，土地資產(chǎn)不歸投資者所有�？赡鼙仆艘徊糠滞顿Y人的熱情。

　　3.義務(wù)教育階段的民辦變成非營(yíng)利后，課程設(shè)置、盈利性如何變化？

　　課程設(shè)置方面：

　　1）站在政策高度來看這次修法，是國(guó)家為了維護(hù)教育主權(quán)，明確了不管是什么性質(zhì)的學(xué)校，義務(wù)教育的內(nèi)容必須由政府規(guī)定。

　　2）很多國(guó)際學(xué)校提供從幼兒園到高中的全套國(guó)際化教育，高中結(jié)束后直接出國(guó)，但以后這種模式不可能繼續(xù)下去了。1-9年級(jí)必須完成國(guó)家設(shè)定的課程和課時(shí)，而且規(guī)定的課程必須用中文授課，如果國(guó)際學(xué)校仍然按照國(guó)外模式培養(yǎng)，那就只能用課外時(shí)間，這對(duì)學(xué)生來說負(fù)擔(dān)太重，所以國(guó)際學(xué)校的小學(xué)、初中肯定會(huì)放棄原來的教學(xué)模式。

　　3）而如果幼兒園和高中仍然采用國(guó)際模式、小學(xué)進(jìn)行義務(wù)教育，那銜接方面就存在很大問題。所以民辦的國(guó)際學(xué)校會(huì)進(jìn)一步研究該怎么轉(zhuǎn)變。

　　盈利性方面：只有國(guó)際幼兒園和國(guó)際高中可以盈利，而原來國(guó)際學(xué)校收費(fèi)高是因?yàn)橐�入全套的�?guó)外課程，現(xiàn)在把1-9年紀(jì)拆分出去后，高中繼續(xù)采用原來那樣的國(guó)外模式難度較大，收費(fèi)也難以在維持那么高的水平。

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