來源:幼教網(wǎng) 2016-09-21 14:54:59
繼積分落戶、居住證制度之后,19日,《北京市人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式公布,本市將研究“戶隨人走”的戶口遷出政策,并取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。實施積分落戶制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
據(jù)了解,截至目前,包括北京在內(nèi),全國已經(jīng)有30個省份出臺戶籍制度改革方案。
1、戶口遷移研究“戶隨人走”政策
《意見》提出,建立戶口遷移政策統(tǒng)籌機制,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、適度從嚴的原則,推進建立各類落戶渠道和政策的統(tǒng)籌機制,分類完善落戶標(biāo)準(zhǔn)和政策,嚴格規(guī)范戶口審批管理。
《意見》還提出貫徹執(zhí)行好北京市積分落戶政策,建立政策實施會商和聯(lián)動審核機制,按照總量控制、公開透明等的原則,有序推進長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。
在完善人才落戶政策方面,《意見》提出適應(yīng)構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要,實施更加開放的人才引進政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內(nèi)外高層次人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2、戶口登記取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度
《意見》提出,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益包括可擁有承包地和宅基地,可享受集體收益分配權(quán)。當(dāng)農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用,可獲得征地補償。非農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險、住房等方面。如養(yǎng)老金,非農(nóng)業(yè)戶口就要比農(nóng)業(yè)戶口多。此外,在醫(yī)療保險方面,農(nóng)業(yè)戶口參保的新農(nóng)合一般只保大病,但居民和職工的醫(yī)療保險,不但住院可以報銷,門診看病也可以報銷,退休后還有各項醫(yī)療費報銷待遇。
3、權(quán)益保障加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記
《意見》提出,加快推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,維護集體經(jīng)濟組織和成員的合法權(quán)益。進一步建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。
4、居住證享受公共服務(wù)將擴大
《意見》還提出穩(wěn)步擴大基本公共服務(wù)覆蓋面,居住證持有人依法享有勞動就業(yè)、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等權(quán)利,按照規(guī)定享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)、基本公共衛(wèi)生和計劃生育、公共文化體育、法律援助等基本公共服務(wù)。積極創(chuàng)造條件,穩(wěn)步擴大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍,并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
“戶隨人走”遷戶政策取消城鄉(xiāng)戶籍制,對2017年幼升小會有什么影響?
主要對京籍適齡兒童幼升小產(chǎn)生影響。
舉例西城、東城區(qū)幼升小政策——
《西城區(qū)2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見》
要求京籍適齡兒童滿足下列條件之一,即可在西城區(qū)幼升小——
(1)戶籍在西城區(qū);
(2)戶籍為本市非西城,實際住所地在西城區(qū)(法定監(jiān)護人具有產(chǎn)權(quán)房或租住公房)。
《西城區(qū)2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》
要求京籍適齡兒童滿足下列條件之一,即可在西城區(qū)幼升小——
(1)實際居住在西城區(qū),法定監(jiān)護人在西城區(qū)具有產(chǎn)權(quán)房或租住公房的本市居民戶籍適齡兒童;
(2)實際居住在西城區(qū)的西城區(qū)居民戶籍適齡兒童;
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