2016北京延慶區(qū)義務教育階段入學工作方案

　　京延教發(fā)〔2016〕8號

　　延慶區(qū)教育委員會

　　關于2016年義務教育階段入學工作方案

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，推進義務教育均衡發(fā)展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平。著力完善義務教育階段入學規(guī)則，保持入學工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務教育階段入學各項工作有效推進。

　　二、工作原則

　　1.堅持政府統(tǒng)籌。

　　2.堅持免試、就近。

　　3.堅持程序規(guī)范，做到公正、公平、公開。

　　三、入學條件及相關要求

　　（一）堅持免試就近入學

　　1.小學入學要求。

　�。�1）凡年滿六周歲（2010年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須登錄“北京市小學入學服務系統(tǒng)”參加信息采集并打印信息采集表，在規(guī)定的時間內，由其父母帶領持全家戶口簿、兒童父母房產(chǎn)證（無房產(chǎn)證的用購房原始發(fā)票）和信息采集表，到所屬招生范圍內的小學進行審核確認。

　　（2）適齡兒童因身體原因需延遲入學的，由戶口所在地學校報區(qū)教委小教科，由區(qū)教委統(tǒng)一報請區(qū)政府同意后，上報市教委備案，可適當推遲入學。

　　（3）在進行入學登記時，家長要提供兒童預防接種證，學校查驗內容為：脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗接種情況。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童，應當向區(qū)疾病控制中心報告，并配合疾病控制中心或者接種單位督促其監(jiān)護人在兒童少年入學后及時到接種單位補種。

　　2.初中入學要求。

　　在我區(qū)完成小學教育的本市戶籍學生，進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。區(qū)教委在市教委統(tǒng)籌指導下，在對適齡學生人數(shù)、學生居住地、學校分布、學校規(guī)模等方面調研的基礎上，劃定初中招生范圍。通過小學CIMS系統(tǒng)將學生信息導入初中入學服務系統(tǒng)，初中學校對口接收其招生范圍內居住的小學畢業(yè)生入學。

　　縣城初中堅持“兩證”統(tǒng)一、以實際居住地為準的原則，劃片入學，學生升入二中、三中、四中、七中、八中、十一學校。縣城之外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學畢業(yè)生，對口升入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學或農(nóng)村寄宿制學校。

　　為促進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，市教委不斷擴大優(yōu)質教育資源，進一步提高市、區(qū)優(yōu)質高中對農(nóng)村初中名額分配招生比例，2019年農(nóng)村初中學校至少50%的畢業(yè)生將享有升入市、區(qū)優(yōu)質高中就讀的機會，鼓勵農(nóng)村地區(qū)小學畢業(yè)生回戶籍所在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中就讀。

　�。ǘ�）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學工作

　　1.下列非本市戶籍人員子女按本市戶籍對待。

　�。�1）持有區(qū)人力社保部門開具的《原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明》；

　�。�2）持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》；

　�。�3）持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》；

　�。�4）持有部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；

　�。�5）持有區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》；

　　（6）持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關系證明信》及其父(或母)本市常住戶籍登記卡；

　　（7）持有市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》。

　　2.小學入學。

　　非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，可申請在本區(qū)小學就讀。

　�。�1）由父母或其他法定監(jiān)護人首先在“北京市小學入學服務系統(tǒng)”填寫相關信息；

　�。�2）持在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核；

　�。�3）通過審核后，再進入“北京市小學入學服務系統(tǒng)”填寫完整信息，并打印信息采集表，持表到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調解決。

　　2.中學入學。

　　在本區(qū)完成小學教育的非本市戶籍學生，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)繼續(xù)接受義務教育的，其基本信息通過小學CMIS系統(tǒng)直接導入初中入學服務系統(tǒng)。學生按照區(qū)教委規(guī)定的招生范圍入學。

　　不在本區(qū)完成小學教育的非本市戶籍學生，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，由父母或其他法定監(jiān)護人持在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核，通過審核后，開具在京借讀證明。學生或家長持上述“五證”和借讀證明，到區(qū)教委登記，錄入入學信息，再到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調解決。

　�。ㄈ�）進一步規(guī)范特長生入學工作

　　在區(qū)教委的統(tǒng)一領導下，按照市教委統(tǒng)一部署，2016年特長生招生人數(shù)將在2015年的基礎上進一步減少，控制在初中招生總人數(shù)的5%以內。招生學校制定具體特長生招生工作方案并向社會公布。特長生專項測試工作由學校組織，區(qū)教委進行監(jiān)督，測試內容只限學生所報特長，不進行文化課測試。

　�。ㄋ模┑綉艨诨蚣彝バ伦≈匪�在區(qū)初中入學工作

　　申請到戶口或家庭新住址所在區(qū)升入初中的本市戶籍小學畢業(yè)生須在規(guī)定時間內，在就讀的小學填寫“回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學申請表”，并由小學在網(wǎng)上提出申請，由學籍所在區(qū)教委審批，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)教委辦理審批登記手續(xù)。登記后，將“申請表”交回就讀的小學，學生信息將從平臺轉到接收區(qū)入學服務系統(tǒng)中。該生由登記部門所在區(qū)分配入學，原學籍所在區(qū)不再保留其初中入學資格。

　　在本區(qū)完成小學學業(yè)的非本市戶籍畢業(yè)生，因父母家庭住址在本市內變動，需到本市其他區(qū)就讀初中的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　從外省小學畢業(yè)的本區(qū)戶籍的學生，在規(guī)定時間內，由家長持戶口簿和在本區(qū)內居住證明（證件）到區(qū)教委登記學生信息，由區(qū)教委按規(guī)定的范圍，安排到相應學校就讀。

　�。ㄎ澹┓矊賲^(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　�。�六）農(nóng)村寄宿制學校入學工作

　　凡入農(nóng)村寄宿制學校寄宿學習的學生，入學時須向學校出示學生本人2016年4月份以后在本市區(qū)區(qū)級以上醫(yī)院進行一般性體檢的體檢證明。

　　（七）適齡殘疾兒童、少年入學工作

　　各校要根據(jù)適齡兒童少年的殘疾程度，安排其入學并隨班就讀，對個別不適合在普通學校隨班就讀的適齡兒童少年，可推薦其到區(qū)特教中心或市內其他特殊教育學校就讀，并根據(jù)相關政策為入學學生建立“雙學籍”，確保其完成九年義務教育。

　　四、工作要求

　　1.統(tǒng)一思想，高度重視。義務教育階段入學工作是基礎教育工作中的重要環(huán)節(jié)，涉及廣大人民群眾的切身利益，事關社會大局穩(wěn)定及和諧社會首善之區(qū)的建設。因此，要堅持在區(qū)政府的正確領導下，加強對此項工作的管理，各校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕招生過程中違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.加強領導，做好宣傳。區(qū)、校兩個層面均要成立招生工作領導組，加強對招生過程的組織管理，規(guī)范招生程序，維護招生秩序，做到“陽光招生”。要積極面向社會宣傳招生政策，使學生和家長了解我區(qū)義務教育階段入學工作的基本原則、入學資格、入學程序、時間進程和工作要求，增強招生政策和工作程序的透明度。各初中、小學要提前讓學生家長了解小升初及升入優(yōu)質高中機會，明確升學預期，推進義務教育就近入學順利實施。

　　3.實行計劃管理。按照市教委統(tǒng)一部署，義務教育階段入學實行計劃管理。區(qū)教委按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定各小學、初中招生計劃并報市教委備案，市教委將通過“北京市小學入學服務系統(tǒng)”和“北京市初中入學服務系統(tǒng)”嚴控學校實際招生數(shù)。各學校未經(jīng)批準不得自行調整招生計劃，不得超計劃招生。

　　4.加強學籍管理。中小學新生學籍將由北京市中小學信息管理系統(tǒng)依據(jù)學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)直接建立。學校要嚴格控制新生的跨片流動，不為無正常手續(xù)的學生申請建立學籍，不允許出現(xiàn)學生與學籍分離現(xiàn)象，嚴禁學校擅自接收已被其他學校錄取的新生，以保證學校正常的教育教學秩序。

　　5.杜絕違規(guī)操作。各學校要嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序；堅決杜絕亂收費；堅決禁止公辦學校單獨或與社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的文化課考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。區(qū)教委和學校認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪。依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。

　　6.落實公示，接受監(jiān)督。落實公示制度，公布咨詢、舉報電話，接受咨詢；及時公布學校性質、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學生的結果等信息，小學要張貼招生通告并公布招生劃片范圍。

　　7.義務教育入學工作期間，各學校要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進入學工作。

　　小學入學咨詢電話：69102029

　　初中入學咨詢電話：69101579

　　監(jiān)督電話：69104101

　　此工作方案經(jīng)區(qū)教工委、區(qū)教委辦公會討論通過，并報延慶區(qū)人民政府批準，由區(qū)教委中教科、小教科負責組織實施。

　　延慶區(qū)教育委員會

　　2016年4月20日
 

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