教育部：獨生子女證不應(yīng)成入園門檻

教育部昨天宣布，已提前6年完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》設(shè)定的學(xué)前教育2020年發(fā)展目標(biāo)，“入園難”已得到緩解。

但優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園學(xué)位依然供不應(yīng)求。去年以來，本市部分公辦幼兒園不得不以獨生子女證為“卡”，進(jìn)行招生。這一限制甚至使雙胞胎或是符合政策的“兩孩”失去進(jìn)入公辦幼兒園的機(jī)會。對此，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，不應(yīng)有這樣的限制規(guī)定。

獨生子女證變“門檻”

喜添雙胞胎女兒的汪先生沒想到，即使買了房落了戶，孩子依然很難進(jìn)家附近的公辦幼兒園。

寶寶三個月大時，他聽小區(qū)鄰居提起，想進(jìn)公辦幼兒園，必須要出示獨生子女證。這讓汪先生著了急，雙胞胎顯然無法取得獨生子女證。他多方打聽獲悉，雙胞胎子女可以向街道申請享受獨生子女待遇。他趕忙到社區(qū)拿了表格進(jìn)行申請。但他心中還是有些忐忑，擔(dān)心只能解決一個寶寶入園，另一個寶寶可怎么辦？明年，“全面兩孩”政策即將實施，獨生子女證將不再新發(fā)，汪先生覺得，到了幼兒園取消獨生子女證門檻的時候了。

汪先生的遭遇并非特例。據(jù)公開的招生簡章顯示，2014年，西城區(qū)至少有14家公立幼兒園設(shè)置了獨生子女證“門檻”，如馬連道幼兒園、三教寺幼兒園等。記者找到部分公辦園2015年招生簡章發(fā)現(xiàn)，獨生子女證仍是入園必備證件。例如宣武回民幼兒園6月9日發(fā)布的招生簡章明確寫道，家長要準(zhǔn)備的相關(guān)證件包括獨生子女證、幼兒戶口簿、房產(chǎn)證、出生證、身份證等。

業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在大城市公辦園名額緊張，一位難求，公辦幼兒園只能通過一些限制條件，優(yōu)先滿足一個家庭有一個孩子入園。教育系統(tǒng)內(nèi)部人士則稱，幼兒園不屬于義務(wù)教育，是否錄取、如何錄取只能由園方規(guī)定。

幼兒園該不該用獨生子女證“卡”幼兒入園？這一問題昨日有了明確答案。教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝明確表示，不應(yīng)有這樣的限制規(guī)定。

幼兒園將提前精確布局

明年，“全面兩孩”政策即將實施，又趕上猴年，預(yù)計會再迎生育高峰。幼兒入園會不會再成難題？

鄭富芝透露，教育部將和國家衛(wèi)計委等部門保持聯(lián)系，密切關(guān)注適齡人口的增量。教育系統(tǒng)即將進(jìn)行“十三五”規(guī)劃，也將精密測算新增人口，根據(jù)人口增加數(shù)量決定建幼兒園的數(shù)量，并科學(xué)布局，在人口出生密集地區(qū)要多建園。

近年來，希望將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的呼聲逐漸高漲，對此，鄭富芝表示，這一問題涉及很多法律層面的規(guī)定，還要考慮條件、保障能力等諸多復(fù)雜問題。這一問題反映出大家不僅希望孩子有更多機(jī)會上幼兒園，還可以上又便宜又好的幼兒園。

他表示，將加大政府投入，增加普惠性幼兒園數(shù)量，解決“入園難”、“入園貴”。

嚴(yán)防幼兒園“小學(xué)化”

目前很多幼兒園出現(xiàn)“小學(xué)化”傾向，孩子們在本該玩耍的年齡卻已開始學(xué)拼音，認(rèn)漢字，練習(xí)加減法，提前背負(fù)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

鄭富芝表示，將提高幼兒園質(zhì)量，堅決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。有關(guān)部門將建立科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測評估體系，制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，對各類幼兒園進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測評估，定期發(fā)布評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督；嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)招生和起始年級教學(xué)，嚴(yán)禁小學(xué)以各種名義進(jìn)行選拔性入學(xué)考試，一年級嚴(yán)格實行“零起點”教學(xué)，教學(xué)進(jìn)度不得提前。

數(shù)讀

學(xué)前教育提前完成規(guī)劃目標(biāo)

教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施五年來，我國學(xué)前教育普及率大幅提高。2014年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70.5%，比2009年的50.9%提高19.6個百分點，提前6年實現(xiàn)規(guī)劃綱要確定的2020年發(fā)展目標(biāo)。

2014年，全國在園兒童數(shù)達(dá)到4050.71萬人，比2009年增加52.41%，“入園難”得到有效緩解。

2014年，全國共有幼兒園20.99萬所，比2009年增加51.9%，5年新增7.17萬所，農(nóng)村新增幼兒園明顯高于城區(qū)，新增的公辦幼兒園主要分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)；全國幼兒園教職工達(dá)到314.2萬人，比2009年翻了一番，其中專任教師184.4萬人，專科以上學(xué)歷教師占比已達(dá)66%。

2014年，全國學(xué)前教育經(jīng)費總投入達(dá)到2048.76億元，是2009年的8.37倍。

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