今年北京市繼續(xù)推進(jìn)教育綜合改革,通過資源整合、學(xué)校合并等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育輻射,一批新學(xué)校將以全新面貌亮相,其中不乏多所九年一貫制學(xué)校。打通小學(xué)到初中的學(xué)段連接,家長也不必再為孩子小升初而糾結(jié)苦惱……九年一貫制學(xué)校的出現(xiàn)讓越來越多的家庭開始關(guān)注身邊的優(yōu)質(zhì)校,一定程度緩解了擇校難問題。隨著教育改革的深入,實(shí)行九年一貫制、對口直升將成為未來入學(xué)的主要發(fā)展方向。
緣起:教育改革的試驗(yàn)田
九年一貫制學(xué)校并不是新事物。早在上世紀(jì)初,北京就已有多所學(xué)校開始九年一貫制試點(diǎn)。例如,立新學(xué)校的前身是民國總理熊希齡1920年創(chuàng)辦的香山慈幼院,新中國成立后發(fā)展成為一所集中學(xué)、小學(xué)、幼兒園于一體的全新學(xué)校。類似的還有解放后建立的育英學(xué)校、景山學(xué)校,從建校起就是“一貫制”,包括小學(xué)、初中。
作為北京老牌九年一貫制學(xué)校的標(biāo)桿校,景山學(xué)校自1960年創(chuàng)辦之初,便擔(dān)當(dāng)起了中小學(xué)教改實(shí)驗(yàn)的使命,直接隸屬于中宣部領(lǐng)導(dǎo)。1983年國慶節(jié)前夕,鄧小平同志為北京景山學(xué)校題詞:“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。”從此,景山學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)思想,以及教育、教學(xué)工作等具體政策措施就一直與“改革”息息相關(guān),從學(xué)制、課程、教材、教法等方面進(jìn)行綜合整體改革與實(shí)驗(yàn),成為中國素質(zhì)教育的一面旗幟。
后來,隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,教師水平不斷提高、生源不斷變化,不少九年一貫制學(xué)校逐漸發(fā)展成獨(dú)立的小學(xué)和初中。1986年,國家實(shí)行九年制義務(wù)教育后,九年一貫制學(xué)校的發(fā)展被提上議程,進(jìn)行探索研究。
演進(jìn):九年一貫緩解擇校熱
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著城市化的不斷推進(jìn),大量人口涌向城市,住宅小區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn),然而,建小區(qū)不建學(xué)校,增加人口不增加學(xué)校的問題普遍存在。優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求,加上傳統(tǒng)文化中家長望子成龍觀念影響,擇校熱一度成為大城市的城市病。其中,以小升初成為“擇校”的重災(zāi)區(qū),奧數(shù)、占坑班、共建生、特長生等各種新名詞層出不窮,也給孩子們的童年增加了沉重的負(fù)擔(dān)。
為了緩解擇校熱,黨的十八屆三中全會決定提出,義務(wù)教育免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口招生。
從去年開始,北京深化基礎(chǔ)教育綜合改革。各區(qū)縣通過完善學(xué)區(qū)制,組建教育集團(tuán)、集群、協(xié)作區(qū)、聯(lián)盟等方式優(yōu)化區(qū)域資源,描繪了一幅幅以公平、優(yōu)質(zhì)、均衡為特征的“北京教育新地圖”,一批九年一貫制學(xué)校相繼掛牌。
新建的九年一貫制學(xué)校多集中在豐臺、朝陽等人口密集、優(yōu)質(zhì)教育資源相對薄弱且需求旺盛的城區(qū),在組建形式上,既有小學(xué)、中學(xué)的合并,也有名校辦分校、新建校等多種形式。
發(fā)展:提供本區(qū)域12年教育消費(fèi)
如果說2014年“北京教育新地圖”是一個平面構(gòu)圖—從點(diǎn)到線、再到面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源效應(yīng),那么,2015年“北京教育新地圖”上,優(yōu)質(zhì)教育資源貫通的立體網(wǎng)絡(luò)將成為一個新的顯著特點(diǎn)—著力從面到體,多維度構(gòu)建縱向貫通的立體布局,力推九年一貫、對口直升、初高中對接等實(shí)質(zhì)性舉措,學(xué)段貫通、課程貫通、資源貫通,提供在本區(qū)域9年乃至12年“連續(xù)消費(fèi)”教育資源的優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)。
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過去小學(xué)、初中、高中,學(xué)生在學(xué)業(yè)上是“分段消費(fèi)”,如今,整合學(xué)段資源貫通將成為縱向擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)資源的新形態(tài)。其中,九年一貫制是主要方式,目前有兩種形式:一種是本校直升;一種是品牌初中聯(lián)合普通小學(xué)組成九年一貫對口直升學(xué)校。
今年,北京市將大力推動九年一貫制的改革,同時擴(kuò)大學(xué)段改革試點(diǎn)。如東城、豐臺等區(qū)就計劃在部分初中開展對口直升高中的試點(diǎn),石景山區(qū)則計劃建立多所“十二年一貫”學(xué)校。伴隨對口直升學(xué)校數(shù)量的不斷增加,教育資源分配不均、擇校熱等問題將逐漸得到化解。
六城區(qū)做法
>>東城
17所小學(xué)提前實(shí)現(xiàn)對口直升
作為率先實(shí)行九年一貫制試點(diǎn)的區(qū)縣,東城區(qū)從去年開始,采用兩種方式建立九年一貫制學(xué)校。一種是品牌初中聯(lián)合普通小學(xué),組建九年一貫制學(xué)校。以和平里學(xué)區(qū)為例,第一七一中學(xué)和青年湖小學(xué)形成九年一貫制,2014年入學(xué)的青年湖小學(xué)新生6年后可100%直升對口的優(yōu)質(zhì)初中第一七一中學(xué)。第二種方式是對于優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué),將上延3年,增設(shè)初中,形成九年一貫制學(xué)校。目前,東城有史家實(shí)驗(yàn)學(xué)校(曙光小學(xué))和北京一師景山實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所小學(xué)上延初中構(gòu)建的九年一貫制學(xué)校。由于缺少初中的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),這兩所學(xué)校在初期階段將分別由二中分校和景山學(xué)校代為托管初中。
針對處于普通小學(xué)和優(yōu)質(zhì)小學(xué)之間的二類小學(xué),東城區(qū)教委則給予升學(xué)政策傾斜,30%畢業(yè)生對口直升優(yōu)質(zhì)初中。
區(qū)教委主任馮洪榮提出,“未來3年內(nèi),全區(qū)每個學(xué)區(qū)都將建立1所以上的九年一貫制優(yōu)質(zhì)品牌校。”今年東城提前兌現(xiàn)改革承諾。已進(jìn)入綜改序列的九年一貫制學(xué)校、一定比例對口直升的學(xué)校,從原定的6年后開始對口直升,提前至自2015年起就要小比例以對口直升派位的方式進(jìn)入對口直升的初中校,直到2020年,將實(shí)現(xiàn)100%對口直升。
東城教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,青年湖小學(xué)與第一七一中學(xué)等9對去年已啟動九年一貫制試點(diǎn)的學(xué)校,從今年起,小學(xué)畢業(yè)生將以至少10%的比例實(shí)現(xiàn)對口直升。其中,文匯中學(xué)與文匯小學(xué)今年對口直升比例為30%;前門小學(xué)與前門外國語學(xué)校對口直升比例達(dá)50%;廣渠門中學(xué)與花市小學(xué)對口直升比例則達(dá)100%。東城教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,之所以對口直升比例有所不同,是根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)和中學(xué)接納的能力綜合考量而產(chǎn)生的。去年花市小學(xué)京籍畢業(yè)生已100%升入廣渠門中學(xué)。
此外,東城有8對一定比例對口直升的學(xué)校,今年以畢業(yè)生人數(shù)10%的比例通過派位方式安排入學(xué)。
>>西城
12所小學(xué)對口直升牛校
西城區(qū)今年也將重點(diǎn)鎖定對口直升改革,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的縱向滲透,整體提高義務(wù)教育質(zhì)量。該區(qū)將正式出臺《西城區(qū)小學(xué)直升中學(xué)對口工作方案》和《西城區(qū)小學(xué)直升中學(xué)辦法》。一方面,明確直升范圍和方式,從2015年開始,裕中小學(xué)、西單小學(xué)、福州館小學(xué)等12所小學(xué)30%的符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生按照自愿原則,直升對接的優(yōu)質(zhì)中學(xué),之后逐年遞增,6年后直升對口中學(xué)的比例將達(dá)到80%;另一方面,加強(qiáng)對口中小學(xué)學(xué)段間的銜接,完善對小學(xué)優(yōu)質(zhì)校不足的學(xué)區(qū)的資源配置,強(qiáng)化對口直升學(xué)校的管理。
>>海淀
改革學(xué)區(qū)擴(kuò)大對口直升
海淀去年整合24所中小學(xué),成立多所九年一貫制學(xué)校(或建立對口直升機(jī)制),包括北京市育鴻學(xué)校、北京十一學(xué)校一分校、北京市第二十中學(xué)永泰莊分校、北京市海淀區(qū)北部新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北京市海淀區(qū)崛起實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
如群英小學(xué)和二零六中學(xué),建成九年一貫制學(xué)校,由十一學(xué)校承辦,校名定為十一學(xué)校一分校,學(xué)生在分校中直升初中。海淀區(qū)還將車道溝小學(xué)并入理工附中,成為理工附小,由理工大學(xué)附中承辦,建立九年一貫對口直升機(jī)制。據(jù)悉,這也是海淀區(qū)布局調(diào)整中,第一次由區(qū)屬學(xué)校承辦非區(qū)屬的學(xué)校。此外,海淀區(qū)還合并衛(wèi)國中學(xué)和翠微中學(xué),由人大附中承辦;首師大附中承辦首師大二附中。
新建九年一貫制學(xué)校貫通學(xué)校管理,實(shí)現(xiàn)教師跨學(xué)段教學(xué)。一貫制學(xué)校全部取消中學(xué)部和小學(xué)部的建制,老師們的職稱評定全部打通,中學(xué)老師可以進(jìn)入小學(xué)段任教,保證中小學(xué)教師跨學(xué)段教學(xué)的統(tǒng)一管理。
今年海淀區(qū)將啟動學(xué)區(qū)制改革試點(diǎn),在現(xiàn)有12個小學(xué)學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上,將學(xué)區(qū)地域范圍內(nèi)的中學(xué)也納入學(xué)區(qū)管理。今年9月新學(xué)年開學(xué)前,海淀區(qū)先行試點(diǎn)劃定兩個新學(xué)區(qū),即南部地區(qū)的羊坊店學(xué)區(qū)和北部地區(qū)的溫泉學(xué)區(qū)。同時,今年海淀區(qū)“小升初”中將增加一批小學(xué)與優(yōu)質(zhì)初中的對口直升校。比如,今年9月,溫泉中心小學(xué)招收的一年級新生,六年后將有40%的學(xué)生直升101中學(xué)溫泉校區(qū)。而民族小學(xué)今年招收的一年級新生中,六年后將有40%的學(xué)生直升交大附中。為了配合學(xué)區(qū)制改革,海淀區(qū)今年計劃在西部和中部地區(qū),分別建成1所九年一貫制學(xué)校。
>>朝陽
半數(shù)中學(xué)成為九年一貫制
朝陽區(qū)今年在名校整合薄弱校過程中,著力擴(kuò)大九年一貫制。今年朝陽區(qū)教育資源整合共涉及14個學(xué)區(qū)53所學(xué)校,是朝陽區(qū)歷史上數(shù)量最多的一次整合行動。其中,20所學(xué)校通過整體并入、集團(tuán)辦學(xué)、深度聯(lián)盟等方式合并成為9所九年一貫制學(xué)校。至此,朝陽區(qū)一貫制學(xué)?倲(shù)達(dá)到37所,占到中學(xué)總數(shù)的一半以上。此外,在課程設(shè)置上,朝陽區(qū)將對英語科目進(jìn)行探索,劃分每一個學(xué)段,實(shí)現(xiàn)課程銜接的一貫制,使學(xué)生不出區(qū)縣,完成9年至12年的教育。
>>豐臺
試點(diǎn)薄弱初中直升優(yōu)質(zhì)高中
目前豐臺有九年或十二年一貫制學(xué)校20余所。2015年,豐臺區(qū)將繼續(xù)通過本區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校、科研機(jī)構(gòu)辦附屬校、高校辦附屬校、外區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校等優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)大方式,新增優(yōu)質(zhì)教育資源校約17所,新增小學(xué)一年級、初一優(yōu)質(zhì)學(xué)位約2300個。今年豐臺優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位數(shù)量將占義務(wù)教育學(xué)位總數(shù)的60%,比去年增加8%左右。此外,豐臺區(qū)將實(shí)施薄弱初中對口直升優(yōu)質(zhì)高中計劃:3年后,現(xiàn)有兩所薄弱初中校的畢業(yè)生將整建制直升入優(yōu)質(zhì)高中,每年惠及學(xué)生190人。
>>石景山
12年一貫招生減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)
在北京的近郊,石景山區(qū)的“一貫制”辦學(xué)由來已久,且已經(jīng)形成了自己的特色。全區(qū)已經(jīng)有10所一貫制學(xué)校,大部分都超過了九年,有的達(dá)到12年,甚至是15年一貫制教學(xué)。
今年,石景山形成以高中為支撐的8個集團(tuán),將區(qū)內(nèi)所有學(xué)校劃分為四個學(xué)區(qū),分別為東南部學(xué)區(qū)、中部學(xué)區(qū)、北部學(xué)區(qū)和西部學(xué)區(qū)。這八大教育集團(tuán)是:景山學(xué)校遠(yuǎn)洋分校教育集團(tuán)、京源學(xué)校教育集團(tuán)、實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)、古城教育集團(tuán)、蘋中教育集團(tuán)、勵耘教育集團(tuán)、九中教育集團(tuán)、北師大京西分校教育集團(tuán)。每兩個教育集團(tuán)攜周邊中小學(xué)構(gòu)成一個學(xué)區(qū)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),石景山區(qū)將學(xué)校分為四大集團(tuán),景山遠(yuǎn)洋分校和北師大勵耘實(shí)驗(yàn)學(xué)校兩所學(xué)校進(jìn)行12年一貫制招生,京源學(xué)校則進(jìn)行15年一貫制招生,囊括了幼兒園、小學(xué)、初中和高中。今年開始全面招生的北師大京西校區(qū)也是一所12年一貫制學(xué)校。北京教育學(xué)院石景山分院附屬學(xué)校也是一所九年一貫制學(xué)校。一貫制招生極大地減輕了學(xué)生的升學(xué)壓力,受到了家長的歡迎。
學(xué)校案例
學(xué)生手握4份名校offer最終選擇本校
北京十一學(xué)校一分校是由北京群英小學(xué)與二零六中學(xué)合并而成的一所九年一貫制中學(xué),去年3月起更名為北京十一學(xué)校一分校。
在合并前,小學(xué)與中學(xué)都不是家長眼中的好學(xué)校。六年級最后一個學(xué)期,很多家長選擇不讓孩子來學(xué)校上課,在家請家教進(jìn)行升學(xué)輔導(dǎo)。當(dāng)時,群英小學(xué)升入二零六中學(xué)的比例只有10%左右。去年小升初時,一個成績優(yōu)秀的學(xué)生手握人大附中、育英學(xué)校等4所中學(xué)的錄取通知書,宣布兩校合并并更名前,這名學(xué)生正在等十一學(xué)校的通知書。
正式并入十一學(xué)校后,學(xué)校全部采用了十一學(xué)校本校的課程,部分師資來自總校,本校的老師也不斷交流培訓(xùn)。為了讓學(xué)生快樂起來,學(xué)校全面停止了復(fù)習(xí),中止了六年級的考試,組織學(xué)生探秘總校課程。學(xué)生們發(fā)現(xiàn),他們的課程和總校一樣,新改擴(kuò)建的校園還專門建了食堂,很多學(xué)生都選擇直升本校,包括手拿4份名校錄取通知書的學(xué)生。該校五六年級學(xué)部主任朱月玲說,這名學(xué)生最后等來了十一學(xué)校的錄取通知書,但由于課程全部統(tǒng)一,加上同學(xué)多年的友誼,這名學(xué)生最終選擇了直升本校的初中。“去年我們有92.6%的學(xué)生選擇直接升學(xué)”。
自從全部引入十一學(xué)校的課程后,家長們也認(rèn)可了學(xué)校的做法。“從去年幼升小的時候就很火了”,據(jù)悉,今年海淀的政策還沒出臺,但是咨詢小學(xué)的家長已經(jīng)非常多了。
專家觀點(diǎn)
減少升學(xué)中間環(huán)節(jié)緩解擇校
北京教育科學(xué)研究院副院長桑錦龍表示,推行九年一貫制和對口直升,其根本目的在于促進(jìn)義務(wù)教育的均衡配置,緩解擇校問題,讓更多家長發(fā)現(xiàn)家門口好學(xué)校,構(gòu)建更好的教育生態(tài)。
過去,由于教育資源的不均衡,家長為了讓孩子進(jìn)入好學(xué)校耗費(fèi)大量的人力、財力,應(yīng)付各種升學(xué)考核和選拔,對孩子、家庭都造成了很大的壓力。而九年一貫制學(xué)校減少了升學(xué)的中間環(huán)節(jié),使學(xué)生從六年級到初中成為一個很輕松的事情,為家長減輕了負(fù)擔(dān)。學(xué)校和教師也將有更多的精力關(guān)注學(xué)生的教育成長。
桑錦龍認(rèn)為,隨著北京近年來大力推行義務(wù)教育均衡發(fā)展,擇校熱逐漸回落,家長的教育觀念也在改變,開始關(guān)注身邊的九年一貫制學(xué)校。
學(xué)段貫通成學(xué)校教學(xué)新挑戰(zhàn)
九年一貫制實(shí)現(xiàn)了小學(xué)到初中的平穩(wěn)銜接,同時又對學(xué)校教學(xué)提出了新的要求。桑錦龍認(rèn)為,隨著九年一貫制、對口直升等方式出現(xiàn),一些原來的優(yōu)質(zhì)中學(xué)不能再用測試來選拔學(xué)生,學(xué)校的生源將發(fā)生較大變化,由于學(xué)生發(fā)展水平參差不齊,對學(xué)校教育教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn),需要在教師管理、教育質(zhì)量科學(xué)評價等方面開展深入探索。
盡管目前城區(qū)都在大力推行九年一貫制學(xué)校,但并不是所有學(xué)校都適合成為九年一貫。同時,新的九年一貫制學(xué)校要想成為被社會公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)校也需要時間的檢驗(yàn)。因此,北京市就近入學(xué)也包括了對口直升、多校劃片、單校劃片等多種形式。
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