北京將細化“就近入學”:不以學區(qū)房為準

　　北京就近入學標準將細化。昨天上午，市人大代表走訪北師大實驗二龍路中學等，對北京的教育情況進行視察，市教委主任線聯(lián)平透露上述消息。這意味著，“天價”學區(qū)房瘋漲的態(tài)勢可能被扼住。

　　通過學校融合擴大教育資源

　　根據(jù)教育部文件要求，到2015年，19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學，100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學。就近入學的政策下，學區(qū)房價水漲船高，一度被曝出“天價”學區(qū)房。

　　“北京真正能夠做到資源共享的融合校有多少？現(xiàn)在實行就近入學，家長為了孩子不輸在起跑線上，花重金購買住房，有的學區(qū)房達到每平方米30多萬元。我認識不少家長，為了要學籍，拼了命也在學區(qū)附近購買一個幾平方米的小房子，甚至把自己的房子賣掉。”市人大代表、北京外國語大學副校長金莉說。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前約有200所學校列入了優(yōu)質(zhì)資源共享的范圍內(nèi)，但學區(qū)房的矛盾依然突出。市教委主任線聯(lián)平介紹，北京將進一步通過學校融合，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，師資隊伍共享，以此來提高優(yōu)質(zhì)資源供給能力。同時，教育主管部門將進一步細化就近入學標準，根據(jù)學位供需情況提出具體要求。“不把入學和經(jīng)濟掛鉤，不簡單地以有房子為標準。”

　　就近入學比例較去年提高

　　據(jù)了解，全市小學階段就近入學比例為93.7％，初中階段就近入學比例為93.7％，高中階段就近入學比例為76.82％，都較去年有所提高。

　　此外，為了破解擇校難題，北京市今年大力推進“九年一貫對口直升”改革。例如東城區(qū)實現(xiàn)12所中學對口直升，其中，新景小學、崇文小學、花市小學對口廣渠門中學（花市小學為新增）。其今年報名人數(shù)超過招生計劃的50%，吸引了大量京籍學生回流；西城區(qū)推出多所優(yōu)質(zhì)初中，對口10多所普通小學，這些小學從2015年起，有30%畢業(yè)生直升對應初中，到2020年該比例增長為100%。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年取消了共建入學方式之后，與2013年相比，城六區(qū)小學除了免試就近入學之外，其他入學方式比例由6.26%下降為1.29%。

　　關鍵詞：特長生

　　特長生招生比例將逐步減少

　　中考特長生還招生嗎？針對人大代表的提問，市教委相關負責人介紹，除了市教委批準的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學校原則上面向本區(qū)縣招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。招生學校要向社會公布特長生招生計劃，今后將逐步減少特長生招生學校和招生比例。2015年的特長生招生比例在2014年基礎上不再擴大。

　　關鍵詞：學前教育

　　幼兒園和幼教數(shù)量均存缺口

　　教委相關部門負責人透露，學前教育資源不足的矛盾主要體現(xiàn)在兩方面，其中入學人口增長過快與園所不足的矛盾比較突出。2013年全市學前教育學位數(shù)均值為23個/千人，要達到《北京市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》中核定學前教育學位數(shù)指標30個/千人的標準，還有較大缺口。

　　另一方面，教師不足與經(jīng)費不足的問題同時存在。2013年，北京市幼兒教師缺口達到5000余人，其中有13個區(qū)縣和地區(qū)幼兒園師生比不符合國家規(guī)定。同時，在編幼兒教師僅占全部幼兒園教職工總數(shù)的24.8%。幼兒教師和園長的專業(yè)對口率分別為88.3%、91.2%，均比2011年略有下降。

　　■ 追訪

　　部分小學已規(guī)定學區(qū)“落戶”時間

　　對于就近入學是否會引起新一輪“學區(qū)房”暴漲的情況，北京市教委曾回應稱，會聯(lián)合市級相關部門規(guī)范居住年限政策等。

　　據(jù)新京報記者了解，今年“幼升小”報名時，已有部分學校對落戶、居住年限等進行了規(guī)定，如北京景山學校北校區(qū)的招生公告中明確提到，戶口或房產(chǎn)在該校片區(qū)內(nèi)的學生，需戶口遷入且住滿三年，才可登記入學。這意味著，家長即使買了學區(qū)房，未住滿三年，孩子也不能在該校入學。

　　豐臺區(qū)的北京方莊璞瑅小學則要求，戶籍落在外區(qū)縣的京籍兒童，需隨父母或直系“四老”在豐臺區(qū)長住，且房產(chǎn)證屬于該校服務片區(qū)。其中紫芳園一、二、三、六區(qū)適齡兒童需落戶滿三年，或購房滿三年。

　　■ 背景

　　熱門學校入學情況重點監(jiān)控

　　今年4月18日，北京市教委發(fā)布2014年北京市義務教育入學政策，要求取消共建生，嚴格執(zhí)行就近入學政策，并在義務教育入學服務平臺中全程記錄學生入學、升學軌跡，嚴控學校招生計劃，以避免出現(xiàn)點招等非正常錄取形式。

　　市教委新聞發(fā)言人李奕曾介紹，為了確保改革措施落實到位，北京今年除了首次采用義務教育入學服務系統(tǒng)外，還運用了科技手段對區(qū)縣各種入學方式進行監(jiān)控，進一步嚴格就近入學相關規(guī)定。例如，教育部門選取了20所熱點小學、31所熱點初中進行重點監(jiān)控，并根據(jù)入學學生情況形成了熱力圖，從相關數(shù)據(jù)圖表看，“就近入學政策得到了進一步落實。”

　　在“小升初”過程中，東城、西城也面向媒體公開了派位過程。

　　據(jù)東城區(qū)教委相關負責人介紹，今年該區(qū)實際升學人數(shù)為7150人，通過電腦派位、特長生、保障性就近協(xié)調(diào)入學等就近方式升學的學生比例達88.4%。其中，通過電腦派位（含對口入學）進入優(yōu)質(zhì)教育資源初中校的比例達73.36%。

　　在第二批學區(qū)電腦派位中，各學區(qū)學生進入優(yōu)質(zhì)初中的比例均達到了70%以上。東城教委相關負責人介紹，二次派位中，天壇-永定門外學區(qū)從本年度改革中受益最大。

　　“該學區(qū)畢業(yè)生今年可在對口入學、電腦派位中任選其一。”該負責人介紹。另外，匯文中學、五十中、前門外國語中學等相鄰學區(qū)，也向天永學區(qū)投放了指標。他以精忠路小學為例，該校學生通過兩次派位，有九成進入了優(yōu)質(zhì)初中校學習。

　　作為和平里學區(qū)內(nèi)普通校的青年湖小學，今年也有87.2%的畢業(yè)生升入了優(yōu)質(zhì)初中。“往年比例大概在百分之五六十。”該校副校長蔡曉蓓介紹，47名畢業(yè)生中，有19名學生通過隨機派位進入了171中學，創(chuàng)下了歷史新高。此外，還有部分學生派入了五中分校和22中，“往年這兩所學校雖然也給指標，但比今年少很多。”

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