來源:新華社 2014-11-17 15:53:10
教育部、國家發(fā)展改革委、財政部15日對外公布《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》,啟動第二期學前教育三年行動計劃。計劃從今年起至 2016年將全國幼兒入園率抬高至75%左右。2015年前要完成對幼兒園教師的全員專業(yè)培訓。嚴禁提前教授小學教育內容,要求小學一年級堅持“零起點” 教學。
提升學前教育質量防止幼兒園“小學化”
二期行動計劃的主要措施包括:健全學前教育教研指導網(wǎng)絡、加強區(qū)域教研和園本教研、構建保教質量評估體系以及防止和糾正幼兒園“小學化”。
二期行動計劃提出,借助優(yōu)質幼兒園的輻射帶動作用,通過教研交流和互助提高,解決教師在教育實踐中的困惑和問題,提高其專業(yè)素質和教育實踐能力。
同時,研究制定幼兒園保教質量評估指南,以質量評估為手段,建立科學導向,著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面關鍵因素的評估。要以游戲為基本活動,嚴禁提前教授小學教育內容,確保小學一年級堅持“零起點”教學。
建立健全監(jiān)管制度確保“校園安全”
近年來幼兒園安全、衛(wèi)生事故時有發(fā)生。二期行動計劃要求加強學前教育治理體系和治理能力建設,進一步落實地方政府和各有關部門的監(jiān)管責任,健全幼兒園監(jiān)管體系。
教育部基礎教育二司負責人表示,教育行政部門要充實管理力量,落實幼兒園年檢制度,加強對幼兒園辦園資質、教師資格、辦園行為、收費等的監(jiān)管,建立幼兒園信息公示制度,及時發(fā)布幼兒園基本信息,接受社會監(jiān)督。同時,二期行動計劃提出幼兒園要建立定期自查自糾制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除園舍、消防、衛(wèi)生等方面安全隱患;完善家長委員會制度,事關幼兒和家長切身利益的事項要充分聽取家長委員會的意見。
對于學前教育教師數(shù)量不足、待遇不高、專業(yè)素質不高等為人詬病的問題,二期行動計劃指出,要建立滿足不同層次和需求的培訓體系,2015年底前完成對幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓。鼓勵地方通過免費師范生、幼教特崗計劃等方式,為農(nóng)村培養(yǎng)合格的幼兒教師。
此外,解決好公辦園非在編教師、農(nóng)村集體辦園教師工資待遇問題,逐步實現(xiàn)同工同酬。加強對民辦園的監(jiān)管,督促其依法保障教職工工資待遇。
公辦、民辦兩手抓緩解入園難
據(jù)了解,經(jīng)過一期行動計劃,全國公辦園增加1.7萬所,但總體占比僅33%,難以滿足老百姓接受公益普惠學前教育的需求。二期行動計劃繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措。
在公辦幼兒園布局問題上,二期行動計劃給出了方案,在資源短缺的地區(qū)逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園。特別要加大農(nóng)村公辦園建設力度。同時,加大扶持力度,增強各類公辦性質幼兒園的服務能力。
此外,要求各省(區(qū)、市)出臺小區(qū)配套園建設和管理的實施辦法,對小區(qū)配套園規(guī)劃、建設、移交、舉辦以及回收、補建等作出具體規(guī)定,確保提供普惠性服務。2015年底前,城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關規(guī)定補足配齊幼兒園。
二期行動計劃提出,各地要根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求,認定一批普惠性民辦園。通過政府購買服務、生均經(jīng)費補貼、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師等方式支持其提供普惠性服務。據(jù)新華社
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