國慶長假煩心事：家長紛紛吐槽“兒童身高線”

　　本想趁國慶休閑帶著孩子看場電影，檢票人員卻因孩子身高“超標”未買票將其拒之門外。市民楊先生沒料想看場電影竟然被吃閉門羹。

　　其實，隨著兒童生長發(fā)育條件越來越好，以身高為標準來劃定免票線一直飽受質(zhì)疑。法學專家表示，我國相關政府部門應參照國際通行的以年齡為標準同時結合我國國情實行“身高年齡相結合的雙軌制”。

　　電影院、動物園等場所兒童免票標準不一

　　以兒童身高為由撈金被指“小氣”

　　北京市民楊先生國慶假期帶著4歲半尚在幼兒園中班的兒子去電影院看電影，小男孩年齡雖小，個子卻已達1米1，楊先生本以為孩子尚小就未買兒童票準備入場，而讓楊先生郁悶的是，檢票人員卻以孩子超過1米為由將其阻擋在入口處。楊先生認為，隨著生活水平提高，如今的小孩營養(yǎng)好了個子自然見長，以身高而非年齡標準來決定兒童是否買票已經(jīng)不合時宜。

　　其實，有楊先生類似想法的人不在少數(shù)。中新網(wǎng)生活頻道走訪北京首都電影院等多家影院發(fā)現(xiàn)，不少市民國慶假期都有帶孩子看電影經(jīng)歷，其中，對兒童免票身高標準尤其存有怨言。而不同電影院之間執(zhí)行的兒童免票標準也不統(tǒng)一，首都電影院售票人員就表示，1米2為兒童免票線，超過1米2兒童需要憑借學生證等相關證件購買優(yōu)惠票，也即在原價半價的基礎上再加10元。

　　在五道口工人俱樂部影院，兒童片、動畫片則不分身高須購全票，其他電影則限定1米2以上兒童最低票價35元。新街口電影院工作人員則表示，成人票如果是50元，兒童持學生證等證件則為40元，不再以身高為準。觀影者陳女士表示，每逢國慶假期自己都會帶上小學的孩子看電影，電影院以身高為由在兒童身上撈金確實顯得“小氣”。

　　不同于電影院以身高為準，動物園執(zhí)行的則是年齡和身高相結合的“雙重標準”。北京動物園工作人員表示，1米2以下兒童免票，1米2以上不超過18周歲則可享受優(yōu)惠票，所謂優(yōu)惠票是指原票價的6.25折。

　　相比動物園，航空公司則純粹以年齡為標準，兒童票享受原票價5折優(yōu)惠。南方航空表示，兒童是指旅行開始之日已年滿兩周歲但未滿十二周歲的旅客，兒童按成人使用正常票價的50%購買兒童票，免機場稅,并提供座位，而旅行開始之日未滿2周歲可以購買嬰兒票,票價是成人全價的10%，免機場稅。

　　以身高為免票標準受質(zhì)疑

　　宜實行年齡身高相結合的雙軌制

　　兒童發(fā)育增長快，其實是個不爭的事實。事實上，“一米二”線的由來，主要是依據(jù)國家的交通部門、鐵路部門在2010年調(diào)高的對兒童免票的規(guī)定，即身高1.2米以下的兒童免票。其他各個場所，大抵也參照這個標準。

　　與我國不同，國外對兒童免票多以年齡界定。據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，紐約布魯克林植物園的票價為：12歲以下兒童免費，成人10美元，65歲以上老人5美元;游覽自由女神像的票價為：成人20美元、62歲以上老人17美元、4歲至12歲兒童12美元。德國首都地標性建筑之一柏林電視塔登塔門票，成人12歐元，3歲以下兒童免費，3歲至16歲兒童每人7.5歐元。再如法國的盧浮宮等，針對免票的對象就是所有的未成年人。

　　而如果按年齡來區(qū)分究竟該如何斷定兒童？分析人士指出，我國相關法律規(guī)定對于兒童年齡階段的劃分，實際上并沒有明確規(guī)定。根據(jù)聯(lián)合國《兒童權利公約》，兒童指的是“18歲以下的任何人，除非對其適用法律規(guī)定成年年齡低于18歲。”我國是該公約的締約國，“兒童”的概念，與此是一致的。

　　根據(jù)我國現(xiàn)狀，按照身高來定是否免票的標準，與現(xiàn)實生活中兒童的生長發(fā)育規(guī)律是否一致？據(jù)農(nóng)村讀物出版社早在2010年出版的《中國0—16歲兒童身高體重發(fā)育表》顯示，5歲至5.5歲男童身高為1.02米至1.22米，同齡段女童為1.01米至1.21米，12歲男童身高為1.34米至1.66米，同齡段女童為1.38米至1.64米。也即，12歲兒童身高平均為1.5米。15歲男童身高為1.55米至1.80米，女童為1.47米至1.69米。

　　為此，中國青年政治學院消費者保護法研究中心主任張嚴方對中新網(wǎng)生活頻道表示，相關政府部門應從兒童及少年福利與權益保護為出發(fā)點來制定減免票標準。參照國際通行的以年齡為標準再結合我國國情，她建議我國實行身高和年齡相結合的雙軌制，從而讓經(jīng)營者和消費者達到雙贏。

　　參照2010版發(fā)育表，張嚴方建議，電影院、動物園等公共場所應對學齡前也即7歲以下的兒童全部免費，7歲至15歲兒童應該享受半價，15歲以上全價。同時，1.2米至1.5米可享受半價，超過1.5米則為全價，如果兒童超過1.5米而出示證件能夠證明其在15歲以下仍可享受半價。如此以來，諸如患有侏儒癥或巨人癥等特殊人群也能更加公平地享受應有的社會福利。

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