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“幼升小”時(shí)點(diǎn)上尤應(yīng)關(guān)注殘障兒童上學(xué)難題

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 2014-05-27 12:55:55

說(shuō)兩句

  特殊需求兒童的上學(xué)之路有多不易?若不親身經(jīng)歷,無(wú)從想象其中的艱難。這是一個(gè)小眾群體,艱辛而不被關(guān)注。在眼下這個(gè)“幼升小”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,怎么呼吁都不為過。

  所謂特殊需求兒童,就是其生長(zhǎng)育和普通孩子不一樣,有的孩子患自閉癥,有的孩子由于腦癱而智力受損,有的孩子有先天的運(yùn)動(dòng)障礙。這些孩子均無(wú)法獨(dú)立進(jìn)入普通小學(xué)就讀,他們或者需要進(jìn)入特殊學(xué)校,或者需要在有特教支持的前提下進(jìn)入普通學(xué)校,后者可能對(duì)他們的成長(zhǎng)更為有利,尤其是那些患自閉癥的孩子,他們非常需要一個(gè)與社會(huì)融合的環(huán)境。在普通學(xué)校中接受特殊兒童,這種教育理念叫做“全納教育”,它在西方國(guó)家興起得比較早,影響到中國(guó)是在1994年《薩拉曼卡宣言》(1994年6月10日在西班牙薩拉曼卡召開了“世界特殊需要教育大會(huì)”)之后。

  然而,在中國(guó),資源根本無(wú)法滿足需求。先不說(shuō)二三線城市,就說(shuō)北京,在這座中國(guó)資源最好的城市里,融合教育的資源也極其稀缺。目前北京做得比較有名氣的推行融合教育的公立小學(xué)只有朝陽(yáng)區(qū)的新源西里小學(xué),學(xué)校設(shè)立了特教班,配備特教老師,特殊孩子入學(xué)后既有針對(duì)性的特殊教育,又根據(jù)其能力狀況有融合計(jì)劃。這所學(xué)校每年都是報(bào)名的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出招生名額。今年,在北京嚴(yán)控跨區(qū)行為之后,單朝陽(yáng)區(qū),就有30多個(gè)孩子報(bào)名,最后僅僅收了4個(gè)孩子。校方問朝陽(yáng)區(qū)教委:“余下的孩子怎么辦?”教委也無(wú)法回答。根據(jù)《義務(wù)教育法》,這些孩子如果申請(qǐng)去片區(qū)小學(xué)隨班就讀(即跟班上學(xué),但不計(jì)其學(xué)習(xí)成績(jī),大部分孩子需要家長(zhǎng)陪讀),學(xué)校不能拒絕,但一個(gè)家長(zhǎng)在向片區(qū)小學(xué)詢問入學(xué)事宜時(shí)得到老師這樣的答復(fù)——你要來(lái),我們不能不收,但我們沒有專業(yè)老師,整個(gè)學(xué)校的教學(xué)和規(guī)矩都是按照普通孩子定的,你覺得這樣對(duì)你家孩子好嗎?

  但這就是政府目前所能承諾的“兜底”,不管怎么樣,它安排了一個(gè)學(xué)校,如果家長(zhǎng)覺得不合適而放棄,那是家長(zhǎng)的問題。想等一年再上合適的學(xué)校?不行,第二年孩子就屬于“超齡兒童”了,教委的政策是“適齡兒童”優(yōu)先。這些還都是有北京市戶籍的孩子,如果是“非京籍”特殊兒童,更是求讀無(wú)門,戶籍孩子都管不過來(lái)呢,哪里還有余力顧及非戶籍孩子?

  不能被公立學(xué)校接收的孩子怎么辦?大概有三條路。第一條路,如果能力較好,可以去普通小學(xué)隨班就讀試試,由家長(zhǎng)陪讀。這種情況下家長(zhǎng)要燒高香祈求碰到好學(xué)校、好老師,好環(huán)境,能真正接納這個(gè)不一樣的孩子。去年在深圳就發(fā)生了由于其他孩子的家長(zhǎng)聯(lián)名反對(duì)而導(dǎo)致一個(gè)自閉癥兒童被退學(xué)的事。第二條路,去各區(qū)的培智學(xué)校,這些學(xué)校專收各種殘障殊孩子,唐氏兒、腦癱兒、自閉兒,目前北京每個(gè)區(qū)大概有一所這樣的學(xué)校。這條路對(duì)自閉孩子來(lái)說(shuō),失去了融合機(jī)會(huì)。第三條路就是家長(zhǎng)自助辦學(xué),目前北京已有這樣的嘗試,一些曾經(jīng)飽受失學(xué)之苦的特殊兒童家長(zhǎng)自己出資辦學(xué)校,這條路充滿艱難,而且在融合資源的調(diào)配上也缺乏優(yōu)勢(shì)。

  國(guó)外在這個(gè)領(lǐng)域比中國(guó)進(jìn)步很多。發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)初的時(shí)候,障礙兒童也是被安置在專門的特殊教育機(jī)構(gòu)生活學(xué)習(xí),上世紀(jì)六十年代開始,融合教育理念興起后它們開始探索在普通教育之下接納障礙兒童,學(xué)校配有特教老師,特殊孩子可以在特定時(shí)間去資源教室接受特殊教育,也可以在特教和普教老師的共同幫助下在普通班級(jí)學(xué)習(xí)。學(xué)校會(huì)為接納一個(gè)特殊兒童做一些適當(dāng)?shù)母淖,比如,在美?guó),如果一個(gè)視力障礙兒童進(jìn)入普通班級(jí),需要把他的課桌擺在靠近黑板、光線適當(dāng)?shù)奈恢茫徽n堂上要為這個(gè)孩子準(zhǔn)備適合的教材,盡量使用實(shí)物或可觸摸的模型;老師授課時(shí)要多用口頭語(yǔ)言,等等。

  相比之下,目前中國(guó)全納教育的開展還處于起步階段,在北京、上海、廣州、杭州等城市有零星探索,要滿足特殊孩子的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這個(gè)問題尤其值得關(guān)注,他們屬于這個(gè)社會(huì)的小眾群體,除了一些特別的日子,比如4月2日“自閉癥日”之外,幾乎處于被忽略的位置。國(guó)務(wù)院辦公廳今年1月轉(zhuǎn)發(fā)了《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》,北京去年4月也印發(fā)了《北京市中小學(xué)融合教育行動(dòng)計(jì)劃》,希望在“全納教育”理念越來(lái)越深入人心的情況下,起步之后這條路會(huì)慢慢走好。

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