石景山區(qū)2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案

　　根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》（教基一[2014]1號），教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2014]1號）、北京市教委《關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二[2014]10號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)文件精神，依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　指導(dǎo)思想：2014年石景山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，應(yīng)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]48號）精神，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)首都社會安定。

　　工作原則：堅持政府統(tǒng)籌原則，堅持義務(wù)教育階段免試和就近入學(xué)原則;堅持由教委主導(dǎo)組織實施的原則；堅持依法規(guī)范操作，公正、公平、公開的原則。

　　二、入學(xué)政策

　　（一）入學(xué)資格

　　1.凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）具有本市石景山區(qū)正式常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學(xué)。

　　2.有本市戶口的小學(xué)畢業(yè)生，按照對口入學(xué)辦法到相應(yīng)初中學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　3.義務(wù)教育階段適齡兒童少年可以在戶口所在地（持戶口簿）或家庭實際居住地（憑監(jiān)護(hù)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證）就近入學(xué)。

　　4.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、持有街道辦事處開具《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市戶口簿的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女中的適齡兒童按本市戶口對待。在小學(xué)入學(xué)工作中符合上述條件學(xué)生的資格審核、認(rèn)定工作由石景山區(qū)義務(wù)教育招生辦公室在5月13日統(tǒng)一完成。

　　5.由市教委分配的特殊人才子女和區(qū)政府引進(jìn)的各類人才子女入學(xué)，按市、區(qū)引進(jìn)人才綠色通道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下應(yīng)給予照顧。

　　7.外地來京務(wù)工人員隨遷子女可以在公辦和民辦中小學(xué)借讀。區(qū)教委本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則，切實做好我區(qū)外地來京務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)工作。

　　（二）入學(xué)辦法及相關(guān)規(guī)定

　　1.小學(xué)就近免試入學(xué)

　　2014年全市繼續(xù)開展學(xué)齡人口信息采集工作，適齡兒童的父母應(yīng)在2014年5月1日至2014年5月31日期間，登陸北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺http://yjrx.bjedu.cn錄入信息。北京市戶籍適齡兒童入小學(xué)，按照《石景山區(qū)2014年小學(xué)招生劃片范圍》，在規(guī)定的時間，持戶口簿或石景山區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證（監(jiān)護(hù)人持有）到劃定的公辦小學(xué)辦理登記入學(xué)手續(xù)。

　　經(jīng)區(qū)教委審核、認(rèn)定的享受本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童的信息單獨(dú)采集。學(xué)齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時、準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息，嚴(yán)禁非正�？鐓^(qū)入學(xué)。在規(guī)定時間內(nèi)未在我區(qū)進(jìn)行信息采集的學(xué)生，將影響該生的小學(xué)入學(xué)工作。

　　小學(xué)登記入學(xué)不進(jìn)行入學(xué)考試、面試，不收取報名費(fèi)。

　　入學(xué)人數(shù)超出學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，由區(qū)教委指定附近其它學(xué)校接收入學(xué)。

　　各小學(xué)要嚴(yán)格按照計劃招生。

　　2.初中對口入學(xué)

　　有本市戶口的小學(xué)畢業(yè)生（含按本市戶口對待的借讀生），按照對口入學(xué)辦法免試升入相應(yīng)的初中學(xué)校。

　　小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生，可以申請回家庭新住址所在區(qū)縣升入初中。申請到外區(qū)縣入讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)，在網(wǎng)上提交申請，各小學(xué)進(jìn)行初審后，攜帶相關(guān)材料（出具監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口簿等有關(guān)證明）統(tǒng)一到我區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室辦理審核手續(xù)，再由家長到家庭新住址所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)，該生將由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，我區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

　　小學(xué)畢業(yè)生，因家庭住址在區(qū)內(nèi)變動，可以申請跨片到家庭新住址所在范圍升入中學(xué)。申請跨片入學(xué)的學(xué)生，須在規(guī)定時間內(nèi)將戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)材料交到現(xiàn)就讀小學(xué)，各小學(xué)進(jìn)行初審后，統(tǒng)一到我區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室辦理審核手續(xù)，審核合格的學(xué)生由我區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室根據(jù)學(xué)位情況按照相對就近的原則分配入學(xué)。

　　3.就讀寄宿學(xué)校

　　自愿要求進(jìn)入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人2014年4月份以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。

　
　　4.就讀藝術(shù)教育特色校（班）、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、科技教育示范學(xué)校。

　　小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)自身特長，通過專項測試到有關(guān)特色、特長校（班）就讀。特長生專項測試工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，由招收特長生的學(xué)校組織實施，測試內(nèi)容只限學(xué)生所報特長，每個學(xué)生參加測試的學(xué)校不得超過兩所。

　　區(qū)教委將對各學(xué)校特長生的錄取進(jìn)行全程監(jiān)控。特長生測試期間，教委將對有測試任務(wù)的學(xué)校派出督察員，對測試錄取全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡未在規(guī)定時間參加測試的學(xué)生，一律不得以特長生資格錄取。

　
　　5.小學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生多校對口升入初中

　　經(jīng)區(qū)教委批準(zhǔn)，2014年部分初中學(xué)�？稍谌珔^(qū)招收小學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，實行多校對口升入初中。凡北京市十佳少先隊員、北京市少先隊員標(biāo)兵、北京市紅領(lǐng)巾獎?wù)芦@得者、連續(xù)兩年區(qū)級三好學(xué)生、綜合素質(zhì)評價優(yōu)秀并體質(zhì)健康測試成績?yōu)榱己靡陨系男�學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)本人申請，小學(xué)推薦，可參加多校對口入學(xué)。

　　各小學(xué)要在規(guī)定時間將具有多校對口入學(xué)方式資格的畢業(yè)生名單在校內(nèi)公示。

　　多校對口入學(xué)實行計算機(jī)派位方式錄取，學(xué)生在小升初管理系統(tǒng)上自愿填報志愿，每人限報三個志愿。報名人數(shù)少于或等于計劃數(shù)，初中校直接錄取。報名人數(shù)多于計劃數(shù)，以計算機(jī)隨機(jī)派位方式錄取。


　　6.民辦學(xué)校招生，要按照區(qū)教委批準(zhǔn)的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收新生。

    學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并向社會公示招生項目、區(qū)域范圍和人數(shù)。民辦初中學(xué)校入學(xué)以《學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據(jù)。

　　7.就讀特教學(xué)校和隨班就讀

　　培智中心學(xué)校要按時做好有就學(xué)能力殘疾兒童少年的新生入學(xué)工作，對行動不便無法正常入學(xué)的殘疾兒童少年要采取"送教上門"等方式，保證所有具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。對有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年要根據(jù)殘疾程度，安排其入普通中小學(xué)隨班就讀，保證其完成九年義務(wù)教育。

　　8.首鋼礦山子弟學(xué)校，須將擬招新生名單，報區(qū)教委備案。

　　9.外地來京務(wù)工人員隨遷子女在京借讀

　　因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住，2014年需要在本市入小學(xué)接受義務(wù)教育的非京籍適齡兒童，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在2014年5月1日至2014年5月31日期間，登陸北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺http://yjrx.bjedu.cn，進(jìn)入"非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口"注冊、錄入信息，并于5月15日至5月31日持本人在京就業(yè)證明、在京實際居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到在京居住地所在街道辦事處審核，審核通過后的非京籍適齡兒童信息方為有效信息。

　　非本市戶籍的適齡兒童、少年入學(xué)，可以選擇專門接收外地來京務(wù)工人員隨遷子女的藍(lán)天第一學(xué)校、玉泉路小學(xué)、麻峪小學(xué)或民辦學(xué)校就讀，也可自行聯(lián)系學(xué)校。各學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收在我區(qū)合法居住的外省市戶口適齡兒童少年借讀，要嚴(yán)格按照《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作文件意見的通知》（京政辦發(fā)〔2004〕50號）文件精神和北京市學(xué)籍管理的要求，努力解決好外地來京務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問題。

　　10.調(diào)整部分學(xué)校招生范圍

　　古城第二小學(xué)分校招生范圍新增北鍋塔樓、長安家園、大型宿舍、金漢麗苑、新都明苑、二管廠宿舍；新建的京源學(xué)校分校招生范圍為濱和園小區(qū)；佳匯中學(xué)停止招生；禮文中學(xué)增加初中階段招生；金頂街第四小學(xué)畢業(yè)生對口升入九中分校；藍(lán)天二中更名為石景山區(qū)實驗中學(xué)分校，對口小學(xué)為石景山區(qū)第二實驗小學(xué)；六一小學(xué)停止招收住宿生。2014年部分小學(xué)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)劃片進(jìn)行了小范圍的調(diào)整和補(bǔ)充，均以"2014年石景山區(qū)小學(xué)招生劃片范圍"為準(zhǔn)。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，加強(qiáng)管理

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，由區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室負(fù)責(zé)具體實施。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本方案精神，切實做好適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委下達(dá)的招生計劃，不得超計劃招生。

　　為了應(yīng)對小學(xué)入學(xué)高峰，原則上停止小班化教學(xué)實驗，小學(xué)班額不得低于30人。

　�。ǘ�）關(guān)于入學(xué)的要求

　　為保證本區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童少年在新學(xué)年都能夠入學(xué)就讀，各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生工作時間安排統(tǒng)一操作，按計劃招生。

　　各學(xué)校應(yīng)服從區(qū)教委的統(tǒng)一調(diào)劑和安排，顧全大局、服務(wù)全局，本著以人為本的原則，穩(wěn)妥解決有關(guān)入學(xué)問題的信訪和糾紛。

　　小學(xué)、初中入學(xué)工作要嚴(yán)格控制政策規(guī)定以外的跨區(qū)、跨片和二次流動，同時要嚴(yán)格控制五年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。各學(xué)校要依托學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，對錄取新生要立即建立電子學(xué)籍，并將學(xué)籍固定在被錄取學(xué)校。區(qū)教委和招生考試中心嚴(yán)格控制學(xué)生非正�？鐓^(qū)縣和跨片流動。

　　通過各種方式入學(xué)的學(xué)生，錄取名單經(jīng)區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室確認(rèn)后，即刻錄入到中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)中，任何學(xué)校不得拒絕接收錄取名冊中的學(xué)生和錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

　　（三）關(guān)于畢業(yè)考試

　　小學(xué)畢業(yè)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語。考試的范圍、目標(biāo)和方式均應(yīng)按市基教研中心制定的考試說明執(zhí)行。小學(xué)畢業(yè)考試由區(qū)教委基礎(chǔ)教育科組織實施。學(xué)校要從提高學(xué)生全面素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的目的出發(fā)，結(jié)合課改的進(jìn)程和要求，積極進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)考試內(nèi)容與方法的改革實驗，正確引導(dǎo)教育教學(xué)改革方向。

　�。ㄋ模╆P(guān)于收費(fèi)

　　加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)，各中小學(xué)均不得收取入學(xué)報名費(fèi)和借讀費(fèi)。嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的意見》執(zhí)行。

　　各初中學(xué)校招收特長生舉行的各類專業(yè)測試不收取測試費(fèi)。

　　民辦學(xué)校可按規(guī)定收取一學(xué)期或一學(xué)年的學(xué)費(fèi)。

　　各類學(xué)校的收費(fèi)，均要執(zhí)行物價等有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得跨期收費(fèi)，更不得超越"北京市中、小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)卡"的規(guī)定自立項目亂收費(fèi)。

　　（五）關(guān)于規(guī)范操作

　　1.各中小學(xué)要嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表（見附件1）進(jìn)行操作。

　　2.各中小學(xué)要按規(guī)定的日期發(fā)放正式"入學(xué)通知書"。在放暑假前，各小學(xué)要負(fù)責(zé)本校畢業(yè)年級學(xué)生的教育工作。

　　3.區(qū)教委將加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理工作，嚴(yán)格控制新生非正常流動。各初中學(xué)校嚴(yán)禁擅自接收已被其它學(xué)校錄取的新生，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離的現(xiàn)象，保證各學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校不得允許無學(xué)籍的學(xué)生進(jìn)校就讀。

　　4.強(qiáng)化計算機(jī)管理，要求各學(xué)校在接收學(xué)生后，要立即將相關(guān)信息錄入中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，招生部門隨時檢查和調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。學(xué)校如有空余學(xué)位，對按照政策安排的學(xué)生，必須無條件接收。

　　5.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照計劃招生，如需調(diào)整招生計劃，須向教委主管部門上報調(diào)整計劃的報告，經(jīng)區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報市教委備案后才能調(diào)整計劃。

　　6.嚴(yán)格查處公辦學(xué)校舉辦的以招生為目的的各類培訓(xùn)班。公辦學(xué)校以本校名義占用本校校舍舉辦的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的培訓(xùn)班，并從中為本校選拔學(xué)生的，對在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，一經(jīng)查實依法依規(guī)給予處理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《北京市教育委員會、北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（京教基一[2013]2號）文件精神，中、小學(xué)校不得利用學(xué)生課余時間、節(jié)假日、寒暑假舉辦面向?qū)W生并收費(fèi)的培訓(xùn)班或補(bǔ)習(xí)班。

　　7.關(guān)于落實公示制度

　　（1）區(qū)教委將向社會及時公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案。

　　（2）每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校招生計劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息。

　　在小學(xué)、初中入學(xué)工作結(jié)束后，各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，按規(guī)定時間將"小學(xué)、初中入學(xué)快報表"和"招生工作總結(jié)"報送區(qū)教委辦學(xué)管理科和區(qū)招生考試中心義務(wù)教育招生辦公室。

　　（六）關(guān)于信訪工作

　　各學(xué)校要嚴(yán)格按照《石景山區(qū)教委義務(wù)教育階段入學(xué)信訪工作要求》指定專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作，耐心細(xì)致地向市民解釋政策，主動接受社會的監(jiān)督，樹立首都教育形象，確保社會穩(wěn)定。區(qū)教委辦學(xué)管理科定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段信訪情況進(jìn)行內(nèi)部通報。

　　（七）關(guān)于宣傳與監(jiān)督工作

　　小學(xué)、初中入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，是一項涉及千家萬戶的政策性很強(qiáng)的工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，提高認(rèn)識，顧全大局，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。要面向社會做好引導(dǎo)宣傳工作，通過多種方式增加政策和工作程序的透明度，建立社會輿論監(jiān)督機(jī)制。

　　2014年，市、區(qū)教委和政府教育督導(dǎo)室及紀(jì)檢監(jiān)察部門將對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。對違反義務(wù)教育法、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行通報批評，確保招生政策落實到位。

　　本方案自2014年5月1日起實施。

　　咨詢電話：68865852、68825597、68874948

　　信訪電話：68862541

　　監(jiān)督舉報電話：68864879

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