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來源：東方今報 2014-05-07 10:26:55
看到北京“入學(xué)搶跑”的孩子今年辦不了學(xué)籍的消息，鄭州的家長們不淡定了。鄭州市各區(qū)小學(xué)入學(xué)年齡不統(tǒng)一，是不是有的也辦不了學(xué)籍？孩子明明年齡小，為什么非要“入學(xué)搶跑”呢？東方今報記者進行了調(diào)查。
【北京】不滿6周歲上學(xué)辦不了學(xué)籍
據(jù)媒體報道，今年5月1日，北京市正式啟動小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，所有適齡入學(xué)兒童都需要在這個系統(tǒng)進行信息采集才能夠順利入學(xué)。
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，年滿6周歲的兒童才有資格入學(xué)接受教育。按照教育部門的規(guī)定，今年，2007年9月1日至2008年8月31日期間出生的適齡兒童才有資格登記上小學(xué)。
而北京今年新推出的小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，在入學(xué)信息采集時，如果兒童年齡不夠，系統(tǒng)根本不會受理，這樣也就無法為孩子正常生成學(xué)籍。
【鄭州】只要學(xué)校接收都有學(xué)籍
據(jù)了解，去年9月1日起，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)并試運行，該系統(tǒng)為每名中小學(xué)生建立全國唯一的、跟隨一生的學(xué)籍編號。鄭州的中小學(xué)生在去年秋季入學(xué)后，已經(jīng)將學(xué)生信息輸入了學(xué)籍平臺。
那么不夠入學(xué)年齡的學(xué)生是否有學(xué)籍呢？“只要入學(xué)的學(xué)生，我們都辦有學(xué)籍。”鄭州市一所小學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因為鄭州最低入學(xué)年齡已卡在了6周歲。
據(jù)了解，目前，我省安陽、焦作、南陽等地區(qū)都規(guī)定，公辦小學(xué)招生對象為年滿6周歲的適齡兒童。因為生源不同，鄭州市區(qū)入學(xué)年齡也并非“一刀切”。
去年鄭州市區(qū)規(guī)定，生源較少的地段，應(yīng)該招收6周歲兒童入學(xué)，應(yīng)保證6周歲3個月兒童全部入學(xué)；個別生源較多的地段，經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，可以進行適當(dāng)控制，但必須保證6周歲6個月兒童全部入學(xué)。
【答疑】若身份證顯示未滿6周歲難注冊
那么哪個年齡段的學(xué)生辦不了學(xué)籍呢？鄭州一小學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，不排除學(xué)校會招收一些不夠入學(xué)年齡的孩子，但中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，需要填70多項，其中一項為身份證號碼，如果系統(tǒng)根據(jù)身份證號碼識別出孩子未滿6周歲，是沒辦法注冊的，所以各校即使為學(xué)生“開后門”，也都是要6周歲以上的孩子。
那有沒有學(xué)校允許未滿6周歲學(xué)生先入學(xué)，今年不錄入，到了二年級再錄入的情況？該負(fù)責(zé)人表示，屆時系統(tǒng)默認(rèn)的還是一年級，搶跑入學(xué)的孩子到了小學(xué)畢業(yè)時，教育部門通過系統(tǒng)導(dǎo)學(xué)生信息，是不能導(dǎo)出來的。“因為系統(tǒng)默認(rèn)的，你的小孩才五年級。”
【無奈】幼兒園畢業(yè)了上小學(xué)卻不夠6歲半
縱觀全國，幼升小搶跑并非少數(shù)現(xiàn)象。而在很多家長看來，搶跑背后隱藏著無奈。
目前，雖然我省的大部分幼兒園都規(guī)定接收年滿3周歲以上的孩子，但是個別年齡差四五天或一個月的家長，也都想方設(shè)法讓孩子提早進入幼兒園。
這些孩子從幼兒園大班畢業(yè)后，還是差四五天或一個月才滿6周歲。雖然不少小學(xué)接收年滿6周歲的孩子，但鄭州市區(qū)卻是保證6歲半全部入學(xué)，這樣就出現(xiàn)了斷檔，孩子明明幼兒園畢業(yè)了，入小學(xué)又不到年齡，家長要么讓孩子回爐讀幼兒園大班，要么把孩子送到社會上辦的學(xué)前班。然而，無論哪種選擇，都有不盡如人意的地方。
“回爐上大班，純屬浪費時間。”家長王女士表示，然而，在考察過學(xué)前班以后，她發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)前班都學(xué)拼音、認(rèn)字、加減法等小學(xué)一年級才涉及的內(nèi)容。她還擔(dān)心，孩子在上完學(xué)前班后，上小學(xué)以為學(xué)過了，就不好好學(xué)了。
【專家】入學(xué)搶跑是家長“恐后”心理作祟
在鄭州教育學(xué)會學(xué)習(xí)心理研究會咨詢師王海勇看來，入學(xué)搶跑可能會讓孩子掉隊。
“成長環(huán)境太殘酷，大家生怕孩子落后，總覺得要先下手為強，搶先一步，成材的幾率就會增大。”王海勇表示，實際上，兒童不同的心理發(fā)展階段，需要不同的外部環(huán)境�？v觀許多少年的成功，并非是上學(xué)早，而是智力與非智力因素共同作用的結(jié)果。“贏在起跑線，輸在終點線的孩子比比皆是。”
王海勇認(rèn)為，按照規(guī)定的年齡上學(xué)，聰明的孩子就可能在同齡人中占據(jù)優(yōu)勢，處處領(lǐng)先，孩子上學(xué)的積極性也就明顯提高了。
【建議】創(chuàng)建入學(xué)年齡評估機制
據(jù)了解，每年的2月和8月，為了讓孩子能卡著日期上學(xué)，不少醫(yī)院都會出現(xiàn)剖宮產(chǎn)小高潮。
“孩子晚一天或幾天出生，智商都不會差到哪兒去。”家長孫先生表示，但是晚幾天出生，就要晚一年讀書，所有的事情都會比其他人晚，這讓家長很難接受。也正是這樣的原因，家長們才會拼命地讓孩子“搶跑”入學(xué)。
“我覺得我們也應(yīng)該有彈性入學(xué)制度。”家長陳女士表示，現(xiàn)在的彈性入學(xué)只是根據(jù)生源情況而確定各地區(qū)的入學(xué)年齡，各學(xué)校則根據(jù)政策“一刀切”接收學(xué)生。而美國規(guī)定更有彈性，入學(xué)年齡為5~7歲。在法國、新西蘭和澳大利亞的兒童入學(xué)年齡為5歲。建議創(chuàng)建入學(xué)年齡評估機制，由醫(yī)學(xué)專家和教育專家對適齡兒童進行成熟度評估，最終由家長和醫(yī)生共同決定孩子到底是幾歲上學(xué)。據(jù)了解，日本已經(jīng)有這樣的測試，叫“兒童入學(xué)10項”，主要是測試孩子是否可以上學(xué)。
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