朱家雄：當今我國學前教育事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題(2)

　　在我國，城鄉(xiāng)教育資源之間的差距也在擴大。有研究表明，由于工資、編制等問題，各級各類教師越來越集中在城市，特別是大、中城市。即使是農村的教師，也越來越集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或公路沿線地區(qū)。而在農村，完小以下的小學教師編制嚴重不足，幼兒園教師的編制更加稀少�！督逃�規(guī)劃綱要》規(guī)定，要“采取多種形式擴大農村學前教育資源”，要“發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用”，問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，尤其是村幼兒園的學前教育資源是否能有效到位？在那里，有資質的幼兒園教師到底有多少？據(jù)報道，我國如要完成《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定的任務，在未來的8年中還需增加80萬名左右的幼兒園教師。就這一點而言，國家需要集中資源和力量解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村學前教育資源的配置問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的幼兒園教師問題。

　　二、要從宏觀的角度思考學前教育問題

　　學前教育對于兒童身心健康、習慣養(yǎng)成和智力發(fā)展等固然具有重要價值；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法等，固然是學前教育工作者的行動準則。但是，只是這樣去理解學前教育，去實施學前教育是遠遠不夠的，因為學前教育還涉及“為什么”這一根本性的問題。

　　對于“學前教育為什么”這一問題，仁者見仁，智者見智。筆者認為，在談及這個問題時，如果離開當前我國的政治、經濟、社會和文化，泛泛而論，是沒有意義的。當今我國政府以特別的關注和前所未有的投入推進學前教育事業(yè)的發(fā)展，主要原因是從宏觀層面上看到了學前教育對于改善民生以及構建和諧社會的價值。

　　《教育規(guī)劃綱要》指出，要“把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平”。

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