警惕學前教育成了“大躍進”

　　曾被邊緣化的學前教育，如今成了一個熱門詞組，無論是新聞媒體、百姓談資還是兩會討論，它都屢屢被提及。

　　全國政協(xié)委員劉焱是北京師范大學教授，作為學前教育的專家，她有“冰水兩重天”的切身體會。劉委員之前作為北京市政協(xié)委員，兩年在北京市兩會上談學前教育的重要性，沒人呼應，之后到全國政協(xié)去講學前教育的問題，也沒人理睬，大家那時覺得義務教育還沒有搞好，講什么學前教育。今年突變的形式讓劉委員有點不適應：好像所有的人大代表政協(xié)委員都在談學前教育，劉委員也經(jīng)常被一大堆記者圍著，講得口干舌燥，甚至開會時經(jīng)常被記者拉出去接受采訪。

　　劉委員的感覺當然不只是個人體會，據(jù)筆者統(tǒng)計觀察，今年兩會關于學前教育提案議案不下幾十個甚至上百個，不光政協(xié)的教育界別委員在談學前教育，各行各業(yè)的人大代表、政協(xié)其他界別委員也在談。甚至還有人大代表和政協(xié)委員，激動人心地喊出：“要把學前三年納入義務教育”，“要像重視義務教育那樣抓學前教育”。

　　無疑，2010年對于學前教育是重要的一年。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》把學前教育列入今后10年教育事業(yè)8大發(fā)展任務之一，提出10年內(nèi)要“基本普及學前教育”；《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出具體措施，被稱為“國十條”措施包括：多種形式擴大學前教育資源，多種途徑加強幼兒園教師隊伍建設，多種渠道加大學前教育投入。國家財政投入5億元，在河北、內(nèi)蒙古、安徽、河南、陜西、青海等10個中西部省區(qū)進行試點，支持61個縣建設鄉(xiāng)村幼兒園；學前教育體制改革試點工作在遼寧、上海、江蘇、浙江等15個省(區(qū)、市)啟動。這樣的形勢，讓從事學前教育、研究學前教育、關注學前教育，以及大量幼兒家長感到興奮，但面對一個省市動輒幾億甚至幾十億元的投資，又不得不憂心：學前教育政策如何能夠執(zhí)行起來不走樣？

　　以北京市這個入園難、入園貴問題最突出的城市為例。學前教育的投入，已由原先的5年共計劃投入30億元，上升至50億元，同時提出新建、改擴建600所幼兒園，使全市公辦園比例超過70%。要知道，北京市政協(xié)在2010年的一次調(diào)研報告顯示，北京公辦園330所，只占全市所有注冊幼兒園的26%，如果加上沒有注冊的1298所幼兒園，那么，北京公辦園比例只有12.87%。從百分之十幾一下子提高到70%，這可是個不小的跨越。仔細計算一下，假設新增的600所幼兒園全部為公辦園，也到不了50%。

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