《北京教育規(guī)劃綱要》的八大亮點(diǎn)解析

　�。ū本┤請笥崳�10月13日至20日，《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《北京教育規(guī)劃綱要》）向社會公開征求意見。

　　2008年10月，北京市正式啟動《北京教育規(guī)劃綱要》的研究制定工作。在編制期間，先后組織召開了五十余次專題研討會和座談會，聽取了專家學(xué)者、大中小學(xué)校長、行業(yè)、企業(yè)用人部門和教師、家長及學(xué)生代表對于規(guī)劃綱要中重點(diǎn)研究問題的意見。今年形成了目前的《北京教育規(guī)劃綱要》(征求意見稿)。

　　《北京教育規(guī)劃綱要》（征求意見稿）分為13章，約2.5萬字，對全市教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)四大教育領(lǐng)域和教育體制改革、教育合作開放、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)保障、教育信息化、依法治校、加強(qiáng)對教育事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)等主體工作以及近3到5年本市擬實施的10個重點(diǎn)建設(shè)項目和8項教育試驗進(jìn)行了論述。其中，既有對今后十年北京教育工作發(fā)展目標(biāo)的分析預(yù)測，又有當(dāng)今人民群眾普遍關(guān)心的教育問題的解決思路，是引領(lǐng)本市未來10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　為充分聽取社會各界意見，努力制定一部符合首都實際和時代特點(diǎn)、適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾受教育需求的《北京教育規(guī)劃綱要》，市教委將規(guī)劃綱要征求意見稿全文刊登在北京市教育委員會網(wǎng)站上，并設(shè)立專用郵箱，于2010年10月13日開始向社會公開征求對教育規(guī)劃綱要的意見。

　　各界人士可于10月21日之前，通過電子郵件和信函等提出意見和建議。電子郵件發(fā)至guihua@bjedu.gov.cn；信函寄至：北京市西城區(qū)前門西大街109號北京市教委發(fā)展規(guī)劃處轉(zhuǎn)《北京教育規(guī)劃綱要》編制工作小組辦公室。郵編100031，并在信封上注明“綱要征求意見”。

　　綱要亮點(diǎn)：

　　1.公辦幼兒園將超50%

　　到2020年，本市將全面提升學(xué)前教育的供給能力，為適齡幼兒提供充足的入園機(jī)會，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%，公辦幼兒園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的50%以上。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，本市將新建300所幼兒園，改擴(kuò)建250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、50所街道幼兒園，明顯改善經(jīng)審批合格的公辦和民辦幼兒園的辦園條件，培養(yǎng)6000名具有幼兒教育專業(yè)學(xué)歷的教師，開展幼兒教師全員培訓(xùn)計劃。同時，進(jìn)一步增加城鎮(zhèn)地區(qū)公辦園數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源舉辦幼兒園（或附設(shè)幼兒園、幼兒班）。采取政府購買服務(wù)等方式，支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)平價服務(wù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的0-3歲幼兒早教基地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保教結(jié)合，促進(jìn)科學(xué)育兒。

　　2.中小學(xué)公開招生范圍人數(shù)

　　堅持小學(xué)、初中免試就近入學(xué)。完善義務(wù)教育階段入學(xué)規(guī)則，確保每一個適齡兒童少年機(jī)會公平。各區(qū)縣根據(jù)本區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定本區(qū)域內(nèi)每所學(xué)校的就近招生范圍和招生人數(shù)并向社會公布，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生學(xué)有其位。把綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試作為高中階段招生錄取的重要依據(jù)。制定和完善來京務(wù)工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

　　3.率先實現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)

　　樹立和倡導(dǎo)科學(xué)的教育觀、學(xué)習(xí)觀和成才觀，營造有利于每個學(xué)生成長成才的良好育人環(huán)境。建立各級教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育評價和督導(dǎo)監(jiān)測制度。切實減輕學(xué)生校內(nèi)外過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，明確各級政府、學(xué)校、家庭和社會的責(zé)任，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告制度，規(guī)范社會補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場，引導(dǎo)家長和社會樹立正確的教育觀念，率先實現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。提高課堂教學(xué)質(zhì)量，推行小班化教學(xué)，創(chuàng)造更加優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　4.殘疾學(xué)生免費(fèi)上高中

　　完善首都特殊教育體系，保障殘疾學(xué)生接受教育的權(quán)利。優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善特殊教育辦學(xué)條件。支持普通學(xué)校接受殘疾學(xué)生入學(xué)，完善隨班就讀支持保障體系。逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。鼓勵高等學(xué)校招收符合入學(xué)條件的殘疾學(xué)生。充分利用信息技術(shù)手段，創(chuàng)新殘疾人教育模式，制定實施特殊教育學(xué)生個別教育計劃。完善殘疾學(xué)生助學(xué)制度。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn)。落實特殊教育教師待遇。

　　5.中等職業(yè)教育逐步免費(fèi)

　　逐步實行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，逐步降低高等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)，完善職業(yè)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，加大對職業(yè)院校學(xué)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生的獎勵力度。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)制度，拓寬職業(yè)院校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。積極推進(jìn)“雙證書”制度，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。提高技能型人才的社會地位和待遇。

　　6.推進(jìn)高考報名社會化

　　高等學(xué)�？荚囌猩�制度改革將繼續(xù)推進(jìn)。探索開展市屬高校本科自主招生試驗，以及高等職業(yè)教育以會考成績和職業(yè)素養(yǎng)測評結(jié)果作為錄取主要依據(jù)的試驗。成人高等教育探索實行標(biāo)準(zhǔn)化考試和社會化考試結(jié)合，文化考試和崗位業(yè)績評價結(jié)合，統(tǒng)一錄取和自主招生結(jié)合的入學(xué)方式。普通高校以統(tǒng)一考試成績?yōu)榛鶞?zhǔn)，以高中會考和綜合素質(zhì)評價為參考，擇優(yōu)錄取。對高中階段表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，試點(diǎn)推薦錄取。對在工作實踐中具有特殊才能和特殊貢獻(xiàn)的人才破格錄取。探索有的科目一年多次考試的辦法，推進(jìn)高考報名社會化試點(diǎn)。到2020年，高等教育普及水平穩(wěn)步提高，每10萬人口在校大學(xué)生數(shù)達(dá)到6700名。

　　7.在京留學(xué)生規(guī)模達(dá)20萬人次

　　積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源來京合作辦學(xué)，探索合作辦學(xué)新機(jī)制和新模式，依法支持首都高校、高中與國外知名學(xué)校通過多種方式合作辦學(xué)，創(chuàng)建中外合作辦學(xué)品牌項目，建立對外合作項目的評估機(jī)制，引導(dǎo)對外合作辦學(xué)向高質(zhì)量、規(guī)范化方向發(fā)展。實施“留學(xué)北京行動計劃”，繼續(xù)擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，到2020年在京留學(xué)生規(guī)模達(dá)到20萬人次。加大外國留學(xué)生政府獎學(xué)金資助力度。建設(shè)一批國際化的品牌學(xué)科專業(yè)和課程。完善國際學(xué)生服務(wù)體系，進(jìn)一步統(tǒng)籌首都院�？鬃訉W(xué)院建設(shè)，全面推進(jìn)漢語國際推廣，穩(wěn)步發(fā)展境外合作辦學(xué)。

　　8.探索建立“學(xué)分銀行”

　　建立靈活開放的終身教育體系，健全北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，建立不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接機(jī)制，構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

　　相關(guān)推薦：

小升初試題、期中期末題、小學(xué)奧數(shù)題

盡在奧數(shù)網(wǎng)公眾號

　　 歡迎使用手機(jī)、平板等移動設(shè)備訪問幼教網(wǎng)，幼兒教育我們一路陪伴同行！>>點(diǎn)擊查看