熊丙奇：“天價小學”的警示

　　9月1日，造價高達1.1億元的蘇州相城區(qū)陽澄湖小學正式投入使用，這所被稱為蘇州“最豪華”的小學配備了眾多先進的教學設施，并首家采用地源熱泵空調系統(tǒng)，校園各處可以隨時方便上網(wǎng)，每個班級還配有獨立衛(wèi)生間。然而可容納1400人的校區(qū)目前只有在校生700多名，很多教師稱不會操作過于“先進”的教學設備。（《揚子晚報》9月5日）

　　這幾年，豪華校園的新聞接二連三，也每每受到社會廣泛質疑，但為何還有學校前赴后繼，一個比一個搞得高檔呢？是教育太有錢了嗎？似乎并非如此。很多地方拿不出增加教師待遇的錢來，在校舍建設、設備配置方面，卻屢屢有大手筆。筆者曾到江蘇一中學參觀，當?shù)亟逃�部門就斥資1000萬元在該學校建了一所豪華實驗室，但由于師資等多方面原因，實驗室一直閑置。在筆者參加的一次座談會上，一位農村學校教師反映，政府部門為他所在學校建了一個電腦室，配備了10多臺電腦，但因為沒有計算機方面的教師，這個電腦室一直沒有用過。

　　對于這些，地方教育部門并非不清楚，然而，每次有上級官員來學校視察，1000萬的實驗室以及農村學校的電腦室，都是必然參觀的項目�？粗�這些先進配置，上級官員滿意地笑了，而地方官員也就認為這值了——這些先進的設備能否為教育所用并不重要，為自己的政績所用，才是根本。按此邏輯，實驗室根本就沒“閑置”過，它派的是彼用場而非此用場。

　　也許是受長期以來物質匱乏、設備陳舊的刺激，我國各個領域在有了點錢之后，首先考慮的都是硬件（器物）投入，同時以器物作為評價進步的一項重要標準，教育領域也不例外。上個世紀末，有調查就顯示，上海高校共有價值5萬元以上的精密儀器約3000臺，總價值接近6億元。但在這些精密儀器中，全年使用時間超過1600小時的只占4％，使用時間在400-1600小時之間的約占18％，而全年使用率為零的占了62％。十年過去，這種情況并沒有根本轉變，2009年，北京市審計局公布了對2008年市級預算執(zhí)行和其他財政收支進行審計的結果，6所高校部分設備設施購入后形成閑置，涉及金額2941萬元。

　　毋庸置疑，一定的物質條件是基礎，然而，辦教育更需要對人力的投入。多年來，輿論一直呼吁政府部門和學校領導轉變教育思想，重視學校的師資與文化建設，但效果如何，答案已經很清楚了。豪華學校乃至“天價”學校的接連出現(xiàn)警示我們，要讓有限的教育投入（以及科研經費投入）用到刀刃上，不能由行政權力一手掌控，需要建立新的教育決策機制——正如我一直呼吁的建立社區(qū)教育委員會、大學理事會等等。因為，缺少民主決策和有效監(jiān)督，行政權力在急功近利的政績追求下，必然好大喜功，以重視教育的名義揮霍有限的辦學資金。至于在這一過程中所出現(xiàn)的腐敗問題，也勢必成為教育腐敗的重災區(qū)。

　�。ㄗ髡邽�21世紀教育研究院副院長）

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