北京社區(qū)入園問(wèn)題調(diào)查：期待公辦園早進(jìn)大社區(qū)(2)

　　5.解“困”須加大政策傾斜力度

　　在公辦園缺位的情況下，民辦園迅速向回龍觀、天通苑兩大社區(qū)云集，各種形式的托幼園所如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　在一家位于天通北苑居民樓的家庭托兒所，一層的外飄窗上，掛著“××幼稚園正在招生”的紅色橫幅。記者以咨詢?yōu)橛汕瞄T而入。6、7個(gè)不到兩歲的孩子正在室內(nèi)玩耍，有一位來(lái)自河北的老師在照看他們。

　　在回龍觀或天通苑，幾乎每個(gè)小區(qū)內(nèi)都有這樣的家庭托兒所。據(jù)知情人介紹，這種家辦園在兩個(gè)社區(qū)不下七八十所，對(duì)緩解兒童入園難也起了一定作用。但如何管理和規(guī)范這種家辦園，家辦園與公辦園及小學(xué)的接軌等問(wèn)題，目前還沒(méi)有相關(guān)政策。

　　本市學(xué)前兒童“入園難、入園貴”引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　2009年3月，市政協(xié)聯(lián)合民主黨派，就學(xué)前教育問(wèn)題展開(kāi)專題調(diào)研后，認(rèn)為本市的學(xué)前教育與首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求不相適應(yīng)，已經(jīng)成為整個(gè)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　市政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄒正方副教授，市政協(xié)委員、中國(guó)社科院法學(xué)所社會(huì)法室常紀(jì)文主任，近年來(lái)都曾就解決回龍觀等社區(qū)學(xué)前教育問(wèn)題提出過(guò)提案。

　　鄒正方認(rèn)為，北京市十大邊緣集團(tuán)及一些新城，如北苑、酒仙橋、定福莊、大興、通州等都不同程度地存在幼兒“入園難”的問(wèn)題，單靠區(qū)縣力量很難解決，需市里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。他建議在財(cái)政投入和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源兩個(gè)方面加大政策傾斜力度。

　　中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)理事長(zhǎng)、北京師范大學(xué)馮曉霞教授認(rèn)為，購(gòu)買經(jīng)適房的居民收入相對(duì)低，需要政策關(guān)懷，應(yīng)把更多公共資源投入到這些地區(qū)來(lái)，在公辦幼兒園的布局上要首先考慮這些區(qū)域。

　　面對(duì)“入園難、入園貴”的呼聲，教育主管部門如何采取相應(yīng)措施，加以緩解或解決，已經(jīng)成為家長(zhǎng)們的期盼。

　　回龍觀地區(qū)新生兒出生數(shù)字(2005年-2009年)

　　2005年：834人

　　2006年：910人

　　2007年：1564人

　　2008年：1715人

　　2009年：2135人

　�。〝�(shù)據(jù)來(lái)源：回龍觀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

　　回龍觀、天通苑部分幼兒園收費(fèi)情況一覽

　　(截至4月份·記者整理)

　　北京昌平匯佳幼兒園國(guó)際園，保教費(fèi)：850元/月，伙食費(fèi)：350元/月，合計(jì)費(fèi)用：1200元/月，備注：已招滿。全年還需另交2萬(wàn)元學(xué)費(fèi)

　　北京市昌平區(qū)回龍觀紅黃藍(lán)幼兒園，保教費(fèi)：2180(3歲以下)1980(3歲以上)元/月，伙食費(fèi)：300元/月，合計(jì)費(fèi)用：2480(3歲以下)2280(3歲以上)元/月，備注：9月份插班需登記排隊(duì)

　　北京昌平綠貝兒中英文幼稚園，保教費(fèi)：1730(英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班)1074(普通班)元/月，伙食費(fèi)：286元/月，合計(jì)費(fèi)用：2016(英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班)1360(普通班)元/月，備注：普通班已招滿，英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班有少量名額

　　北京市昌平區(qū)愛(ài)蕾幼兒園，保教費(fèi)：1400元/月，伙食費(fèi)：280元/月，合計(jì)費(fèi)用：1680元/月，備注：基本滿員，報(bào)名需交2000定金。實(shí)驗(yàn)班費(fèi)用2250元/月

　　北京昌平奕青音樂(lè)幼兒園，保教費(fèi)：1320元/月，伙食費(fèi)：330元/月，合計(jì)費(fèi)用：1650元/月，備注：有少量名額

　　采訪手記

　　期待公辦園早進(jìn)大社區(qū)

　　去年年底，市政協(xié)委員常紀(jì)文在回龍觀社區(qū)網(wǎng)上發(fā)帖，征集兩會(huì)提案。居民們反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題一是教育，二是交通。隨后，他又發(fā)帖尋求為解決幼兒“入園難”支招，結(jié)果要求“建公辦園”成為大家最強(qiáng)烈的呼聲。

　　回龍觀和天通苑是兩個(gè)超大型居民社區(qū)，約居住著70-80萬(wàn)人口，十年來(lái)沒(méi)新建一所公辦幼兒園。有居民戲稱“公辦幼兒園對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是個(gè)‘傳說(shuō)’”。

　　公辦園在新建社區(qū)的缺位，影響至少有三：一是幼兒“入園難”問(wèn)題更加突出；二是對(duì)“入園貴”現(xiàn)象難以進(jìn)行價(jià)格平抑；三是幼兒正規(guī)教育的示范作用無(wú)從借鑒。結(jié)果可能是，家長(zhǎng)雖支付了高學(xué)費(fèi)，但孩子享受不到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見(jiàn)稿)，明確了學(xué)前教育的發(fā)展方向——建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制；市教委也提出在2010年要“加大政府對(duì)公辦學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)的投入”；與此呼應(yīng)，本市計(jì)劃在三年內(nèi)將新建和改建擴(kuò)建118所公辦幼兒園。這無(wú)疑都是好消息。

　　解決孩子“入園難、入園貴”看似小事，其實(shí)小事不小。在大型新建社區(qū)，在年輕人可能集中居住的地方，尤其要重視，因?yàn)樗�能為眾多的年輕家庭解除后顧之憂，這本身就是一個(gè)深受歡迎的民心工程。

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