義務(wù)教育：優(yōu)質(zhì)普高招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中

　　義務(wù)教育主要問題：

　　優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡，擇校問題嚴(yán)重；中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重；農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)薄弱，一些地方輟學(xué)問題突出；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障機(jī)制不健全，對(duì)留守兒童關(guān)愛不夠。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》內(nèi)容：

　　鞏固提高九年義務(wù)教育水平。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

　　鞏固義務(wù)教育普及成果。辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)。堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加快農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。

　　提高義務(wù)教育質(zhì)量。建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)。深化課程與教學(xué)方法改革，逐步推行小班教學(xué)。配齊音樂、體育、美術(shù)等薄弱學(xué)科教師，開足規(guī)定課程。大力推廣普通話教學(xué)，使用規(guī)范漢字。

　　增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)�？茖W(xué)安排學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。提倡合理膳食，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平。

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。在保證適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會(huì)。

　　加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。

　　努力縮小區(qū)域差距。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度。不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。各種考級(jí)和競(jìng)賽成績(jī)不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。充分發(fā)揮家庭教育在青少年成長(zhǎng)過程中的重要作用。

　　改革創(chuàng)新：

　　提出義務(wù)教育理念和目標(biāo)；適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學(xué)校布局；制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試辦法；努力消除輟學(xué)現(xiàn)象；建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度；改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況；推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制；提出解決擇校問題若干措施；發(fā)展民辦教育，提供義務(wù)教育選擇機(jī)會(huì)；建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制；率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；明確減負(fù)是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須標(biāo)本兼治，綜合治理；把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)；提出政府和學(xué)校應(yīng)采取的減負(fù)舉措，包括監(jiān)測(cè)和公告制度等；提出家庭與學(xué)校共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
 

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