擇校調(diào)查現(xiàn)象的主要結(jié)論

　　通過調(diào)查數(shù)據(jù)，展示了我國(guó)不同區(qū)域、不同層級(jí)的城市中，義務(wù)教育階段擇校的基本信息，從這些信息中，我們可以進(jìn)一步得出兩個(gè)主要的結(jié)論：

　　1.個(gè)體“擇校”行為的累積產(chǎn)生了社會(huì)的“負(fù)外部性”

　　“擇校”作為學(xué)生從分配的教育機(jī)會(huì)中逃離，重新尋找新的教育機(jī)會(huì)的機(jī)制，提高了選擇者個(gè)人的效益，但這種個(gè)體行為的累積，卻產(chǎn)生了不好的社會(huì)效果：社會(huì)群體間的分隔，這背離了義務(wù)教育的核心價(jià)值。這是個(gè)體選擇行為導(dǎo)致社會(huì)代價(jià)的最突出表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中將其稱為“負(fù)外部性”。“擇校”雖然也要付出一定的經(jīng)濟(jì)和心理成本，但調(diào)查顯示對(duì)“擇校”成本敏感的家長(zhǎng)非常少，而收益卻非常明顯，這個(gè)收益既包括子女學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，也包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)生特質(zhì)累積產(chǎn)生的、有益于成長(zhǎng)的學(xué)校環(huán)境和交往環(huán)境，這些足以補(bǔ)償擇校“成本”。

　　2.擇校集中體現(xiàn)了公共問題利益沖突、主張分散的特征

　　從狹義的角度看，“擇校”是個(gè)典型的教育問題，更具體一點(diǎn)，是個(gè)招生方式的爭(zhēng)論。然而，由于它和公眾利益休戚相關(guān)，“擇校”問題逐漸超越教育范疇，成為社會(huì)公共政策問題，它所承載的價(jià)值也變得日益多元化。

　　利益沖突。將“擇校”機(jī)制納入招生程序并不具備“帕累托最優(yōu)”的特質(zhì)。“選擇者”獲得的收益，如更友好的校園社會(huì)環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的教育、更佳的交往同伴，往往使得非選擇者的受教育狀況更差，如低社會(huì)聲譽(yù)、教師士氣低落、低期望值、不良伙伴等。

　　主張分散。在不同利益的激勵(lì)下，家長(zhǎng)的主張也呈現(xiàn)高度分散的狀態(tài)，主張“選擇”和主張“分配”的家長(zhǎng)幾乎同樣多，根本無法發(fā)現(xiàn)其中的“交集”。政府和家長(zhǎng)之間的利益差異也日益明顯，政府基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要，積極推動(dòng)招生制度改革，而家長(zhǎng)，尤其是地級(jí)城市的家長(zhǎng)，卻有著強(qiáng)烈的對(duì)考試的偏好。

　　3.治理“擇校”是三種不同立場(chǎng)間的權(quán)衡

　　在“擇校”問題上，有三個(gè)利益主體，分別是學(xué)校、家長(zhǎng)和政府，它們各自有自己的立場(chǎng)和利益。學(xué)校往往被認(rèn)為和政府的立場(chǎng)是一致的，其實(shí)，我國(guó)教育界有強(qiáng)烈的“得天下英才而育之”式的“精英教育”傾向，義務(wù)教育“普遍、同一、免費(fèi)”的價(jià)值觀，雖通過全民動(dòng)員式的義務(wù)教育普及方式引入我國(guó)，并沒有浸透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，義務(wù)教育價(jià)值體系要成為教育機(jī)構(gòu)內(nèi)在的信仰，還需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的“內(nèi)化”過程。政府的立場(chǎng)是站在社會(huì)整體利益的角度，維護(hù)教育機(jī)會(huì)的公平和社會(huì)各個(gè)群體間的融合，而家長(zhǎng)則天然地只考慮自己子女在未來世界里的競(jìng)爭(zhēng)性品質(zhì)的形成，因此，政府的均衡化訴求與家長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性努力是存在矛盾的。治理擇校，便成了在三種不同立場(chǎng)間的權(quán)衡。

　　下一篇：擇校現(xiàn)象調(diào)查：專家的“次優(yōu)”政策建議

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