玩具安全出口出現(xiàn)的問題

　　美泰召回事件時隔一年，中、美、歐三方在玩具安全方面的合作明顯加強。日前，中、歐、美三方立法者、企業(yè)家和測試實驗室等專家匯聚廣州，解釋美國和歐盟先后修訂的玩具消費品安全法規(guī)，這對玩具生產(chǎn)者意味著更高成本。

　　強化檢測要求

　　據(jù)歐盟一份旨在統(tǒng)計中歐非食品快速預警通報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的文件《RAPAX-China系統(tǒng)2007年度工作報告》顯示，2007年共有833件通報個案，增長高達六成，玩具類產(chǎn)品遭受通報達48%。

　　歐盟將于2009年春季實施《新玩具安全指令》(下簡稱《指令》)，美國總統(tǒng)布什上月簽署2008年消費品安全促進法(下簡稱“CPSIA”)，檢測標準提升成為二者共同特點。

　　其中，歐盟《指令》中對玩具化學成分提出了新要求，單限制成分種類就從目前的8種提高到了19種，并設置新的限制下限。

　　而CPSIA則要求兒童用品需要分類別分標準經(jīng)過獨立“合法評估團體”(實驗室)的檢驗，對鉛、小部件更要求必須“不得例外”。

　　包括消費品廣告、標識和包裝、油漆涂層、鄰苯二甲酸酯的新檢測要求將從2008年10月起陸續(xù)實施。

　　生產(chǎn)商檢測成本增數(shù)倍

　　多方受益的前提是，先要在成本上做出犧牲。

　　廣東出入境檢驗檢疫局檢驗鑒定監(jiān)管處輕紡科科長羅楚成介紹，廣東作為中國第一大玩具出口基地，今年上半年出口總額與去年同期基本持平，但已不復以往每年20%的出口增速。新的檢驗標準將令企業(yè)付出比以前多10倍的測試時間，還有更多的檢測費用，這將令利潤微薄的玩具企業(yè)雪上加霜。

　　美國國際項目與政府間事務辦公室主任理查德·奧布萊恩認為，生產(chǎn)成本的計算不能只看當前。“如果發(fā)生召回，成本便難以估量。”

　　歐盟委員會企業(yè)與工業(yè)總司政策官員莫林·勞格赫表示，這些成本并非由生產(chǎn)商單獨承擔。依照《指令》新提議，從業(yè)者須對其在供應鏈和經(jīng)銷鏈中的角色負責。“進口商的責任更大，他們須保證僅將合格玩具投放歐盟市場。這意味著對生產(chǎn)商進行嚴格審核，保證他們已經(jīng)擬訂技術文件，產(chǎn)品具有合格標志。”

　　“在產(chǎn)品安全上，進口商和供貨商必須組成團隊，要贏一起贏，要輸一起輸”，理查德·奧布萊恩強調。

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