來源:新華網 作者:馬勇 2009-03-05 10:05:55
“教育要從娃娃抓起,但目前,西部地區(qū)幼兒學前教育卻是教育體系中的‘短腿’,亟待加強。”全國人大代表、青海省西寧回族中學副校長拜秀花對記者說。
拜秀花介紹,目前,學前教育尚未列入國家義務教育范疇,對學前教育沒有任何項目投入,加之西部省區(qū)大多地方財政困難學前教育投入不足現(xiàn)象非常突出。在一些西部邊遠民族地區(qū)的大多數縣(區(qū))仍有相當數量的適齡兒童無緣接受早期教育。據不完全統(tǒng)計,在青海省的青南地區(qū),近三年的適齡兒童平均入園率僅為7.1%。
西部地區(qū)學前教育發(fā)展還存在著不均衡的問題,城鎮(zhèn)較快、條件較好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)滯后、條件差。已經影響到國家提出的城市發(fā)展學前教育3年,農牧區(qū)發(fā)展學前教育1年規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
此外,西部地區(qū)學前教育師資力量嚴重不足。由于國家和西部省區(qū)未核定幼兒園教師編制,幼兒園教師缺編現(xiàn)象非常突出。按照國家規(guī)定,目前,僅青海省就缺乏4000多名學前教師。這其中,在西部農村牧區(qū)還大量存在著幼兒園教師占用小學老師編制的現(xiàn)象,這不僅造成了小學教師編制短缺,而且,這些小學教師也難以很好勝任幼兒特點的學前教育教學。
拜秀花代表建議,將幼兒學前教育納入義務教育范疇統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,發(fā)揮政府對公益事業(yè)投入的主體作用,進一步加大對幼兒學前教育的基本投入,核定幼兒園教職工編制,加強學前教育師資配備和隊伍建設。根據西部地區(qū)特別是農村牧區(qū)人口狀況,力爭在每個縣建適量規(guī)范幼兒園,并在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行幼兒園辦園試點,改擴建附設在小學的學前班,使之達到符合學前教育規(guī)范要求,滿足西部地區(qū)特別是農牧區(qū)適齡兒童學前教育需求,促進西部地區(qū)學前教育的發(fā)展。
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