北京市教育委員會關(guān)于2008年小學(xué)初中入學(xué)工作的意見

　　京教基〔2008〕10號

　　各區(qū)縣教委：

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，為依法保障本市適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)市委教育工委市教委2008年第4次書記主任辦公會研究，并報市政府專題會、市委常委會審定，現(xiàn)就2008年本市小學(xué)、初中入學(xué)工作提出如下意見，請結(jié)合本區(qū)縣實際貫徹落實。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2008年本市小學(xué)、初中入學(xué)工作，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。通過繼續(xù)完善小學(xué)、初中入學(xué)辦法，保持政策連續(xù)性，維護社會穩(wěn)定，促進教育公平。

　　二、工作原則

　　第一，堅持小學(xué)、初中免試和就近入學(xué)原則。

　　第二，堅持以區(qū)縣為主承擔(dān)義務(wù)教育責(zé)任原則。

　　第三，堅持公開、公正、公平原則。

　　三、入學(xué)方式

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　　凡年滿6周歲（2002年8月31日以前出生）且具有本市常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學(xué)。有本市常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，由所在區(qū)縣教委安排其到公辦初中繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下應(yīng)給予照顧。

　　按本市戶口對待的八類人員子女（持有區(qū)縣勞動與社會保障局開具的“原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明”、區(qū)縣教委開具的“臺胞子女就讀批準書”、全國博士后管委會開具的“博士后研究人員子女介紹信”及其父或母的“進站函”、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)辦公室（僑務(wù)科）開具的“華僑來京接受義務(wù)教育證明信”、“中建二局一公司職工子女身份證明”、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女）、企事業(yè)子弟以及殘疾兒童入學(xué)同上操作。

　　寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校招生以及共建單位學(xué)生入學(xué)由區(qū)縣教委制定具體入學(xué)方案。

　　非北京市戶籍學(xué)生在京借讀，為外地來京務(wù)工農(nóng)民子女的，按照《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作文件意見的通知》（京政辦發(fā)[2004]50號）規(guī)定辦理。其他按照《北京市教育委員會關(guān)于加強中小學(xué)接收借讀生管理的通知》（京教基[2002]36號）規(guī)定辦理。

　　（二）文體科技特長生入學(xué)

　　小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)本人實際情況，就讀經(jīng)教育行政部門認定的藝術(shù)教育特色學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、科技活動示范學(xué)校。原則上面向本區(qū)縣接收特長生。具體招生計劃及特長生專業(yè)測試由區(qū)縣統(tǒng)一組織實施。

　　四、工作要求

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　　1．市教委職責(zé)

　　市教委負責(zé)制定本市義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)相關(guān)政策，統(tǒng)籌和指導(dǎo)小學(xué)、初中入學(xué)工作，加強對區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)招生工作的督查。

　　2．區(qū)縣教委職責(zé)

　�。�1）依法規(guī)劃本區(qū)縣“免試、就近入學(xué)”招生范圍，制定本區(qū)縣小學(xué)、初中招生入學(xué)工作實施意見，報區(qū)縣政府批準后組織實施，并向社會公示。

　�。�2）加強對各類學(xué)校招生工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，負責(zé)招生工作宣傳和群眾來信來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

　�。�3）嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)程序。

　�。ǘ�）檢查與督導(dǎo)

　　2008年市教委和市政府教育督導(dǎo)室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作繼續(xù)開展重點督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果納入對區(qū)縣貫徹落實《義務(wù)教育法》執(zhí)行情況及評選教育先進區(qū)縣的考察范疇。對違反《義務(wù)教育法》、違規(guī)招生的行為要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全市進行通報批評，對具體責(zé)任人要嚴肅處理，確保招生政策落實到位。

　　1．加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務(wù)教育階段入學(xué)組織任何形式的考試、測試和面試，收取報名費。

　　2．劃定區(qū)域內(nèi)每所學(xué)校對應(yīng)的服務(wù)片，學(xué)校應(yīng)首先接收本片內(nèi)學(xué)生，嚴格控制跨區(qū)縣流動，保證本區(qū)域內(nèi)每個應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學(xué)年開學(xué)時都能夠入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)。

　　3．加強學(xué)校招生計劃的管理，嚴肅招生紀律，小學(xué)、初中入學(xué)工作由區(qū)縣統(tǒng)一安排，學(xué)校不得自行組織超計劃招生和超班額教學(xué)。嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學(xué)實驗。

　　4．落實公示制度。公示內(nèi)容包括：當年義務(wù)教育學(xué)校（含民辦）招生范圍和招生計劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準的小學(xué)、初中入學(xué)工作方案和招生部門的具體實施意見等。

　　（三）宣傳與監(jiān)督

　　小學(xué)、初中入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局及和諧社會首善之區(qū)建設(shè)，各區(qū)縣要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。建立社會輿論監(jiān)督機制，做好信訪工作。

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