來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 作者:記者/嚴(yán)麗君 2007-12-25 17:50:09
民辦幼兒園存在惡性競(jìng)爭(zhēng)等諸多問(wèn)題情況堪憂(yōu)
廣州目前有個(gè)人、團(tuán)體辦幼兒園886所,占幼兒園總數(shù)的53.66%,超過(guò)了公辦幼兒園的數(shù)目!越來(lái)越多兒童進(jìn)入民辦幼兒園,可是民革廣州市委員會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),民辦幼兒園存在諸多問(wèn)題,情況堪憂(yōu)。
家庭作坊式幼兒園100元包食住
廣州市民革在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前廣州市的民辦幼兒園辦園水平差距較大。有些民辦幼兒園無(wú)論是硬件還是軟件水平都較高;有些則很差,幾十個(gè)孩子關(guān)在一間房間里,僅靠一兩位老師看管。
尤其是為低端人群服務(wù)的民辦幼兒園,往往以家庭作坊式存在,在城中村內(nèi)或外來(lái)工集散地開(kāi)設(shè)托管點(diǎn),收費(fèi)廉價(jià)得可怕!據(jù)調(diào)查,這些托管點(diǎn)每月包食宿的保教費(fèi)低至100元左右、規(guī)模小,數(shù)量大,安全隱患多,惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍,辦園條件差,嚴(yán)重影響了在園幼兒的身心健康。
為此,廣州市民革在今年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于促進(jìn)廣州市民辦幼兒園健康發(fā)展的建議》。
民辦幼兒園教師工資不會(huì)有指導(dǎo)價(jià)
針對(duì)不少民辦幼兒園教師工資收入與公辦幼兒園差距較大的問(wèn)題,廣州市民革在提案中建議,政府對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)和教師工資要有一定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),不應(yīng)該完全由市場(chǎng)調(diào)控。政府指導(dǎo)價(jià)要有明確的指導(dǎo)性,幼兒園成本收費(fèi)的核定除了應(yīng)收取得合理回報(bào)外,還應(yīng)該與辦園規(guī)模及該園教師工資待遇掛鉤。
廣州市教育局的回復(fù)沒(méi)有透露將出臺(tái)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。答復(fù)稱(chēng),根據(jù)《教師法》中關(guān)于“社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障”和《民辦教育促進(jìn)法》中關(guān)于“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定,民辦幼兒園教師的收入應(yīng)由舉辦者和教師雙方按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定自行約定。
民辦幼兒園將納入教育發(fā)展規(guī)劃
針對(duì)幼兒園分布不均的問(wèn)題,提案建議對(duì)于新增的幼兒園,有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃批準(zhǔn)建立。對(duì)于住宅小區(qū)配套的幼兒園,應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足小區(qū)住戶(hù)孩子的入讀需求,避免出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象。
同時(shí),提案還建議政府考慮以福利性質(zhì)在外來(lái)工集散地段或流動(dòng)人口密集的“城中村”開(kāi)辦相對(duì)低價(jià)又免收捐資費(fèi)的公立幼兒園,讓公立幼兒園以其規(guī)范的辦園行為和較好的辦園條件來(lái)帶動(dòng)周邊民辦幼兒園逐漸走向規(guī)范辦園之路。
教育局并沒(méi)有對(duì)開(kāi)辦福利性質(zhì)的城中村公辦幼兒園表示同意。但答復(fù)表示,將指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市教育局把民辦幼兒教育納入教育整體發(fā)展規(guī)劃與體系。根據(jù)全市人口分布的特點(diǎn)和各區(qū)、縣級(jí)市幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃,指導(dǎo)民辦幼兒園辦學(xué)者合理選址、科學(xué)布局,減少辦學(xué)盲目性與相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
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